Un fondo para compensar municipios

Otra de las modificaciones que impulsa el FCS es la creación de un fondo para compensar a los municipios que perdieron recursos por la vigencia de la ley de Financiamiento Educativo.
Se estima que en 2012 se detrajeron unos 283 millones de coparticipación federal que fueron destinados para Educación y ya se convertían en fondos con afectación específica.

En este marco, la oposición propone agregar un artículo por el que se adhiere la provincia a la normativa nacional por la que establece "el reparto automático de los recursos a los municipios para cubrir gastos ligados a la finalidad educación", conforme lo dispuesto por el presupuesto nacional.

Pero se propone crear en la provincia "un Fondo de Compensación Municipal, vigente para el año 2013, destinado a compensar la disminución de los recursos coparticipables de los municipios de la Provincia de Catamarca, como consecuencia de la vigencia para el ejercicio 2013 del artículo 7º de la Ley Nº 26075 de Financiamiento Educativo". Y se establece cómo se distribuirán los fondos para que los beneficiados no sean sólo las comunas con sistema educativo municipal.

La Ley 26.075 fue sancionada el 21 de diciembre 2005, denominada Ley de Financiamiento Educativo, e introduce mecanismos para la inversión en Educación entre los distintos niveles de gobierno, con el objeto de que las erogaciones que la componen alcancen el 6 % de PIB progresivamente entre 2006 a 2010.

La ley culminaba en 2010 y Catamarca cumplió con esa meta. Pero a finales de 2011, cuando el Congreso de la Nación trataba el Presupuesto para este año volvió a introducir el financiamiento para Educación.

Sánchez explicó que esta reimplementación de la Ley de Financiamiento Educativo generó en 2012 dos cuestiones: por un lado que en el presupuesto provincial 2012 no contemplaba la afectación específica de los recursos coparticipables para el Financiamiento Educativo, "por lo que los recursos de presupuestarios destinados a educación se vieron incrementados por este concepto por un monto de más de 300.000.000 millones de pesos, porque esos fondos eran remitidos a la provincia, pero con afectación específica". Los datos oficiales al mes de noviembre dan cuenta que se afectaron fondos específicos al financiamiento educativo por $ 283.594.900,00.

Pero agregó que los grandes perdedores de esta afectación de la coparticipación fueron los municipios de la provincia, ya que al descontarse de la masa coparticipable disminuyó la base de cálculo, sobre la que se aplica el 25% que se distribuye a los municipios conforme los criterios de la Ley Nº 5174, por lo que los municipios por esta afectación perdieron recursos en el 2012 por alrededor de $ 78 millones.

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