"Cabe recordar -expresó Frana- que cuando se presentó este proyecto por primera vez en el 2007, se planteó como un instrumento que venía a completar un proceso económico y, con él, se legalizaban un conjunto de medidas que estaban en marcha en el año 2007 y que permitieron que en la provincia de Santa Fe se consolidaran las variables de la economía, que la convirtieron en un polo de atracción de inversiones privadas, así fue que en 2003=2007 se invirtieron U$S 4.500 millones el 65% del total de la región Centro; el PBI creció el 30% en 4 años, el desempleo cayó más de 13 puntos en el gran Rosario y en Santa Fe se redujo del 16,6% al 8,2% y el trabajo registrado se elevó en un 40%" La Legisladora obeidista continuó "hoy, a partir de visualizar un crecimiento de la economía con números que publicita el propio Gobierno provincial y ante la necesidad de fomentar inversiones que generen empleo, entendemos que es oportuno insistir con el proyecto. Y un factor que no es menor en cuanto a la oportunidad es el cambio del visión del Gobierno provincial respecto a la promoción de actividades industriales, ya el señor Gobernador destacó en su discurso de apertura de las sesiones ordinarias del 1 de mayo que enviaría a la Legislatura un proyecto para establecer el fortalecimiento de la inversión, el empleo la productividad y la competitividad en la provincia de Santa Fe".

DESTINATARIOS

El mismo estará destinado primordialmente a las pequeñas y medianas empresas que demuestren que son viables, y que su actividad favorece el desarrollo de la región.

Los objetivos del proyecto son promocionar actividades económicas sin limitación sectorial (agropecuarias, industriales, de la construcción, comercial o de servicios) generadoras de empleo y que incluso pueden favorecer, por su efecto multiplicador, el desarrollo de otras actividades vinculadas a tales emprendimientos, como call-centers, actividades hoteleras y de turismo, servicios de comunicación, otros medios de transporte, ampliando con ello el concepto de inversión que supera las fronteras del actual alcance que contiene nuestra ley de promoción industrial.

Es de destacar, que con los condicionantes que la ley indica, no sólo se tiende a promover actividades nuevas, sino la ampliación o reconversión de las existentes que pueden estar al frente de personas físicas o jurídicas o formas asociativas que demuestren capacidad de gestión.

Principales ideas 1. Favorecer el acceso al crédito de las pequeñas y medianas empresas, que por su envergadura no tienen condiciones de competitividad adecuadas a nivel nacional e internacional. Ello a través de la instrumentación de regímenes de bonificación de tasas de interés y de costos de las garantías otorgadas por Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR) a fin de disminuir el costo del acceso al crédito.

2. Brindar impulso a la innovación tecnológica, el avance de tecnologías modernas, y el desarrollo de ideas novedosas, actividades de lo que se denomina "nueva economía", por su naturaleza intrínseca se manifiesta en actividades de alto riesgo.

Ello mediante la conformación de un Fondo para Capital de Riesgo, que consiste en la provisión directa de fondos, a través de la utilización de un título de deuda subordinado, aquellos que tienen una posición intermedia entre genuinos pasivos y capital propio de los emprendedores.

3. Recuperar empresas con alto valor social, mediante la conformación de un Fondo de Alto Riesgo con el que se pueda: otorgar préstamos, abonar compensaciones a empleados, crear un fondo de garantía de pago a proveedores. Todo ello en una clara defensa de las fuentes de trabajo, pero tomando los recaudos, de garantías y controles, de que tal intervención no termine beneficiando a empresarios inescrupulosos, que hacen de la crisis un negocio.

4. El otorgamiento de beneficios tributarios, compensaciones, reducciones o diferimiento de impuestos, tasas y contribuciones provinciales, así como también de impuestos nacionales y contribuciones al régimen de seguridad social. Los cuales estarán claramente determinados y serán establecidos por un plazo máximo de 10 años, con una escala decreciente.

Asimismo, el Estado Provincial facilitará el acceso a medios e infraestructura, a través de la venta o locación de terrenos públicos, la expropiación de inmuebles, la construcción de infraestructura básica para el desarrollo de las actividades productivas, y la compensación parcial del costo de la energía, la mano de obra o las inversiones destinadas a la protección del medio ambiente.