Habló durante media hora y fijó su posición en siete temas que forman parte de la agenda comunal. Dijo que la zona residencial debe extenderse y que se necesitan otros dos juzgados de faltas.
Con el marco de un recinto casi colmado de vecinos y funcionarios, entre los que se encontraban el diputado nacional Juan Pedro Tunessi (UCR) y la legisladora provincial Verónica Couly (Unión Pro), el jefe comunal pidió al cuerpo de concejales que coopere con el avance de la ciudad, destacando que terminará su mandato con la actual conformación política, sin haber tenido mayoría de votos oficialistas.
"Nadie va a poder decir que este intendente o gabinete no se equivocó o no fue criticado, pero tampoco podrán afirmar que intentó ser hegemónico o hacer solamente lo que él quiso. Si bien no hay un cogobierno, sí hay una corresponsabilidad.
"Bahía Blanca definió quién debe gobernar y quién tiene la responsabilidad de controlar o auditar los pasos de este gobierno. Es válido destacar que el sistema político bahiense es sano", señaló Tunessi.
No obstante, marcó que, luego de varios años, "un intendente justicialista le habla a un presidente justicialista del CD", en alusión a Marcelo Ciccola.
En este orden, recordó que fue acompañado por Juan Pedro Tunessi cuando inició su ciclo al frente de la comuna, tras la destitución de Rodolfo Lopes.
"Pudimos direccionar la ciudad en la recuperación de la normalidad institucional, en la concreción de obras largamente demandadas y en plantear políticas en materia de urbanismo que generaron debate en la sociedad, como pocas veces se había dado", expresó.
Parte de la agenda
Niñez, medio ambiente, seguridad, obras públicas, tránsito y seguridad vial, así como la descentralización de las tareas municipales fueron los temas en los que el intendente dividió la agenda comunal, aclarando que el abanico a tratar es aún más amplio.
No obstante, mostró una marcada posición al hablar sobre urbanismo.
"Estamos viendo las puertas de una ciudad distinta. Necesitamos consolidar esa dirección y, evidentemente, la ciudad no va a crecer hacia el mar. No somos Holanda. Tenemos tierras suficientes para que la ciudad crezca. Lógicamente, todavía hay espacios sin edificar dentro de lo que se denomina ejido urbano, pero es caro", dijo Breitenstein.
El jefe comunal criticó el corralito inmobiliario "que está instituido como negocio de unos pocos, cuando la demanda social es importante".
En este orden, fijó su posición en el debate abierto en el Concejo Deliberante sobre si se debe o no permitir el loteo de las tierras ubicadas en el periurbano.
"Hay 12 mil familias a las que no se les ha dado total respuesta con las casi tres mil viviendas que el Estado tiene en ejecución. Si bien se está reparando el déficit habitacional, aún necesitamos atender la demanda de parte de la población que necesita un terreno para construir. No vamos a ser partícipes en la consolidación de tierras caras para pocos.
"Necesitamos abrir la ciudad en todo sentido y, parte de su apertura, debe ser direccionarla al aprovechamiento de tierras ociosas, con una salvedad: esos nuevos loteos o construcciones deben tener el cien por ciento de los servicios, incluyendo el asfalto. La lógica no es regularizar barrios sino conducir su construcción", concluyó.
Párrafos salientes
A continuación, se transcriben los párrafos salientes, vinculados al resto de los tópicos en agenda:
* Niñez: "Podemos buscar la manera de encontrar barrios testigo donde la mortalidad infantil se reduzca al mínimo o casi a su inexistencia, donde podamos acercarnos al cien por ciento de cumplimiento de la escolaridad, donde podamos demostrar que los chicos, en esos barrios, no están en la calle. Queremos hacerlo en los barrios que más dificultades tienen, para transformarlos en testimonios reales de que se puede lograr el cambio. Para esto, necesitamos las mejores ideas y la colaboración de todos los concejales".
* Medio ambiente: "La ecoplanta fue un proyecto implementado por un gobierno municipal anterior y nosotros lo hemos tomado y mejorado. Habría que tener más ecoplantas en la ciudad. Queremos implementar barrios testigo en materia de separación de los residuos en origen. Tenemos que comenzar otro cambio cultural, de los tantos que ha comenzado la ciudad.
"Así como se le dio batalla al tabaquismo y hoy tenemos un altísimo nivel de cumplimiento a la prohibición de fumar en lugares públicos, como se impuso el uso del cinturón de seguridad, como se toma menos alcohol los fines de semana, como se utiliza el casco, creo que tenemos que avanzar en nuestra responsabilidades en materia ambiental y, por eso, va a comenzar el proceso de separación en origen, motivando a distintos barrios de la ciudad. Queremos que los buenos ejemplos, no sólo los malos, sean los que trasciendan".
* Seguridad: "No se pueden construir mínimos espacios de bienestar donde lo que prima es la inseguridad. La Policía de la Provincia de Buenos Aires ha dado muestras de una mayor operatividad, fundamentalmente en las calles de la ciudad, que dieron buen resultado pero que no nos ha sido suficiente. Por ello, por iniciativa de este CD, se ha decidido conformar un gabinete de seguridad".
* Obras públicas: "Tenemos demandas muy concretas que la gente nos marca todos los días en las calles y que no sólo pasan por el agua o las cloacas, sino por la mejora concreta de las calles. Cuando llueve o hay sequía tenemos grandes problemas, porque de ocho mil cuadras en la ciudad hay 3600 sin pavimentar. Yo asumo la responsabilidad que me toca en el presente, no miro para atrás. Lo que necesito es que nos ayudemos todos a establecer una política de Estado, como proyecto colectivo para que sea continuado por quienes me sucedan en el gobierno.
"Hay propuestas interesantes de muchos concejales. ¿Es tan difícil ponerse de acuerdo en un instrumento único que nos permita llevar adelante la satisfacción de esta necesidad? Yo tengo la esperanza de que seamos capaces. El autor debe ser Bahía Blanca y el destinatario, también".
* Tránsito y seguridad vial: "Unos 15 mil chicos están recibiendo educación vial, año a año. Además, hay mayores controles en las calles, aunque faltan muchos más. El avance está, pero necesitamos ideas de los concejales. El tiempo legislativo les da para buscar, aprender y estudiar soluciones. La dinámica del Ejecutivo hace que, a nosotros, no nos sea posible encontrarla".
"Vamos a enviar los pliegos para dos juzgados de faltas que necesita la ciudad, porque el control cuya sanción no se efectiviza, no es control. Necesitamos que se mejore la cobrabilidad, no por un fin recaudatorio sino punitivo, vinculado con la corrección de una conducta.
"Los ciudadanos no pueden estar demorados todo un día para recibir una multa o ser absueltos. El proceso tiene que ser mucho más ágil. Se tiene que dar la transformación que se logró en el trámite de la licencia de conducir".
"Con la implementación del nuevo sistema de transporte público, la voluntad era mejorar y, obviamente, en el transcurso se cometieron errores. Pero la voluntad de mejorar prima por sobre los errores y, por tal razón, hay que seguir mejorando, pero lo tenemos que hacer juntos, en el marco de la corresponsabilidad".
* Descentralización municipal: "Se han construidos centros de gestión comunales que hoy están operativos en Spurr y en otras sociedades de fomento. Ahora se levantará uno en la ex estación Rosario, la vieja terminal. Queremos que sea una pequeña Municipalidad, donde el ciudadano pueda ir a realizar trámites y tomar conocimiento de distintos temas de la ciudad".
"Si los tiempos nos acompañan, su inauguración se va a llevar a cabo el día de la celebración del bicentenario de Argentina. Las oficinas vinculadas al presupuesto participativo, vital para definir las tareas prioritarias del municipio, funcionarán ahí".
Aprobaron aumentos de tasas
En sesión extraordinaria y por mayoría fue aprobada ayer la ordenanza impositiva para el ejercicio 2010. La votación nominal, en lo general, arrojó un resultado de 36 votos positivos contra 10 negativos, pertenecientes a los bloques de Integración Ciudadana y 8S-GR, mientras que en lo particular se desglosó el voto.
Desde el artículo 1 al 10 la balanza hacia la aprobación se inclinó de la misma manera, es decir, 36 votos contra 10. Desde el artículo 11 al 62 se aprobó por 28 votos positivos a 18 negativos, habida cuenta que el radicalismo hizo efectiva su oposición, sumándose a los bloques disidentes.
La UCR se expresó a favor del aumento fijado en la tasa de ABL, contemplado en los primeros artículos, pero rechazó el resto de las subas, como las estipuladas en Seguridad e Higiene y en las modulares.
"En ABL se reconoce como incremento en la tasa a la inflación estimada como real, del 16 por ciento, del año 2009, lo que se considera razonable, teniendo en cuenta que con lo recaudado por esa tasa se afronta el pago de recolección y disposición de residuos, el barrido y el alumbrado público, cuyos componentes han subido tanto o más que la inflación.
"Entendemos injustificados los incrementos en las alícuotas en Seguridad e Higiene, cuya base imponible es el monto facturado, que, de por sí, contempla el impacto inflacionario. Máxime cuando la ciudad y la región pasaron por una difícil situación durante 2008 y 2009, generada por la crisis económica y la histórica sequía. También nos parecen injustificados los aumentos del 40 por ciento en Derechos de Construcción y del 60 por ciento, en Cementerio", dijeron los radicales, en parte de su argumentación.
Comisiones y día de sesión
Posteriormente al discurso pronunciado por el jefe comunal se estableció que los días y horarios para sesionar sean los jueves, a partir de las 11.
De todas maneras y por excepción, la segunda sesión ordinaria del Concejo Deliberante se llevará a cabo pasado mañana, a partir de las 16.
En tanto, fueron conformadas las comisiones internas del CD.
Interpretación, Asuntos Legales, Derechos Humanos y Garantías: Fabián Lliteras (presidente), Esteban Usabiaga, Patricia Piersigilli, Elisa Virginia Quartucci y Raúl Alberto Woscoff.
Obras Públicas y Urbanización: Roberto Ursino (presidente), Marta Noemí Castaño, Carlos Alberto Moreno Salas, María Constanza Rivas Godio y Carlos Rubén Paoletti.
Salud Pública: Alberto Guillermo Quevedo (presidente); Oreste Retta, Esteban Obiol, María Cristina Molina y Miryam Magdalena Iantosca.
Primera de Hacienda: Usabiaga (presidente), Julián Lemos, Carlos Eduardo Ocaña, Raúl Ayude. María José Romero.
Segunda de Hacienda: Molina (presidente), Retta, Quartucci, Lliteras y Castaño.
Tránsito y Transporte: Soledad Espina (presidente), Gerardo Veroli, Lliteras, Ursino y Carlos Paoletti.
Educación, Cultura y Acción Social: Retta (presidente), Ana Civitella, Espina, Iantosca y Romero.
Control y Preservación del Medio Ambiente: Ocaña (presidente), Ursino, Espina, Woscoff y María Constanza Rivas Godio.
Planificación y Promoción del Desarrollo Económico Social: Lemos (presidente), Veroli, Quartucci, Civitella y Alejandro Curino.
Defensa del Consumidor y Usuarios de Servicios Públicos: Ayude (presidente), Piersigilli, Moreno Salas, Molina y Quevedo.
Comisión de Presupuesto: Esteban Usabiaga.
Comisión de Seguridad Pública: Woscoff (presidente), Piersigilli, Moreno Salas, Civitella y Curino.
Paritarias: Civitella y Retta.






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