La semana próxima los senadores tratarán en Comisión el Presupuesto y “la idea es que en la última sesión ordinaria de la Cámara alta, el 7 de diciembre, el Presupuesto de la provincia tenga media sanción”, indicó Panozzo a esta Agencia.

Cabe destacar que el mensaje que acompaña al proyecto de presupuesto para el año próximo, ingresado a la Legislatura en los términos previstos por la Constitución, precisa que el mismo tiene un contexto que debe ser debidamente sopesado. De acuerdo al texto la denominada ley de leyes, se contextualiza “en una tendencia general de crecimiento macroeconómico, que prevé para el mediano y largo plazo su continuidad a un ritmo razonable”.

Se indica que en el país 2010 resulta ser el octavo año consecutivo de crecimiento económico, iniciado hacia fines del 2003, previéndose para el 2011 un crecimiento real, medido en términos de la variación del Producto Bruto Interno, del orden del 4,3%, con un incremento del nivel general de precios del 8,7%, conforme surgen de la pautas macrofiscales nacionales.

Cabe señalar que estos porcentuales son emanados de la autoridad nacional y todas las provincias elaboran sus presupuestos teniendo en cuenta estos parámetros.

El texto que muestra el perfil del presupuesto no deja de mencionar que hacia fines de 2008 apareció una desaceleración del proceso de crecimiento, a consecuencia de la crisis internacional, que pudo ser superada en el país sin apelar a procesos de ajuste como los que se observan por estos días en Europa, se indicó en un comunicado enviado a esta Agencia.

Ha sido reconocido en foros internacionales que la gran crisis global tuvo impactos moderados sobre la economía nacional, sobre todo en materia de empleo, ingresos y en el funcionamiento del sistema financiero local. A diferencia de lo acontecido en países con economías relevantes, Argentina logra mantener durante 2009 una tasa de crecimiento anual real positiva del 0,9%, cuando el mundo decreció.

Aquí el mensaje destaca que “la política económica provincial no asumió una actitud pasiva frente a este proceso de expansión nacional iniciado hacia fines de 2003, sino que ha mostrado un comportamiento que acompaña ese modelo de recuperación, potenciando los efectos positivos de una política nacional, como así las ventajas comparativas que la región ofrece”.

Recuerda que se atravesaron “situaciones sumamente adversas, particularmente en los últimos años, como sequías históricas, inundaciones, conflictos con el sector agropecuario, pandemias, y la mencionada crisis internacional”

Destaca que “el Estado Provincial se mantuvo sólido, activo y atento a la búsqueda de soluciones. En este sentido el Estado Provincial ha escuchado y acompañado enérgicamente, impulsando con fuerza medidas de apoyo a los sectores productivos, a través de mecanismos de desgravación tributaria nacional y provincial, de búsqueda de nuevos mercados y posibilidades para la producción local, de fomento al agregado de valor, de mejoras en la competitividad de los sectores, de acceso al financiamiento en condiciones más favorables, prestando incluso garantía en algunas operaciones de gran envergadura, y a través de erogaciones presupuestarias principalmente destinadas a los sectores más vulnerables del quehacer económico”.

Para el Ejecutivo hubo una “ordenada y prudente administración fiscal, que en todo momento prioriza la previsibilidad y el desarrollo provincial, buscando que el sector público consolide un margen de maniobra que le permita ser un dinamizador estable de la actividad económica local junto con el sector privado, promoviendo la iniciativa de este último”.

Además se destaca que todo el trabajo sobre la relación Nación Provincia ha logrado la realización en todo el territorio entrerriano de una infraestructura básica que fortalecerá a las economías regionales, permitirá la llegada de inversiones y dinamizará procesos productivos.

Vale como ejemplo de los beneficios que recibe Entre Ríos en el marco de su inserción en el proyecto nacional, los cien millones de pesos ($ 100.000.000), para obras del sector eléctrico entrerriano que recibirá Enersa. Se trata de inversiones incluidas en el Convenio Marco para el Desarrollo del Sistema de Transmisión y Sub-transmisión de Energía Eléctrica en la Provincia de Entre Ríos, que se integrará con los recursos que, con carácter no reintegrable, se han de transferir desde el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.

Son inversiones en obras de infraestructura eléctrica, que aportan al proceso de desarrollo económico motivado en él crecimiento de la actividad agro-industrial.

• Algunas precisiones del ministro Valiero a Senadores

En su encuentro con los senadores, Valiero remarcó que cuando se elaboró el proyecto se lo hizo de acuerdo a las pautas macro fiscales, posible crecimiento de le Economía, que da a todas las provincias el Ministerio de Economía de la Nación para el año 2011. Con esto se cumple lo establecido en la ley de responsabilidad fiscal, que determina las proyecciones sobre las que se basa el trabajo.

Añadió que se trazaron metas razonables, posibles de cumplir, en un contexto que se muestra como salida de una crisis, recordando con esto lo que aconteció cuando se trataba el presupuesto para el corriente año.

• Municipios fortalecidos

Desde Economía se destaca que durante 2011 se aplicará lo establecido por la reforma de la Constitución y se aumenta una vez más la coparticipación a los municipios. Esto es gradual, lo que se determino el año anterior. Se hace por cuatrimestre. En 2011 los municipios recibirán 45 millones de pesos más, a lo que deberá sumarse el envío directo de fondos que apunta a un importante crecimiento como es el Fondo Federal Solidario.

Hay que recordar que este Fondo financia en Provincias y Municipios, obras que contribuyan a la mejora de la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda o vial en ámbitos urbanos o rurales, con expresa prohibición de utilizar las sumas que lo compongan para el financiamiento de gastos corrientes.

El fondo se conforma con el 30 por ciento de las sumas que el Estado Nacional efectivamente perciba en concepto de derechos de exportación de soja, en todas sus variedades y sus derivados. Debe tenerse en cuenta el fuerte aumento de los precios internacionales, lo que impactará en forma positiva en los ingresos de provincia y municipios.

• Desendeudamiento

Uno de los temas que está relacionado con el tratamiento del presupuesto es el tratamiento del proyecto de ley que adhiere al programa de desendeudamiento para las provincias. El expediente se encuentra en la Cámara de Diputados, donde llega en revisión nuevamente, después que el Senado rechazara los cambios propuestos en la Cámara Baja.

Es considerado por el ministerio de Economía Provincial como un proyecto positivo para la provincia y para algunos municipios, como el de Paraná, que podría verse beneficiado en más de 80 millones de pesos.

El denominado proyecto de desendeudamiento tiene las siguientes características:

- Comprende más de un 70% de la deuda consolidada de la Provincia;

- Implica una reducción de la deuda provincial;

- No se requiere cada año acceder a los Programas de Asistencia Financiera con el Gobierno Nacional;

- Se elimina el ajuste por CER de la deuda incorporada;

- Se estabilizan los flujos de servicios (sin ajuste y TNA fija del 6% anual);

- Se produce una licuación de la deuda comprendida en función de la expectativa de inflación y la baja tasa nominal fija;

- Produce una clara mejora en el perfil de la deuda;

- Genera los mismos beneficios para los municipios alcanzados.