El recinto de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires fue el escenario elegido para una nueva entrega de los Premios Parlamentario a los legisladores más laboriosos durante el 2011. LA PORTA PRESENTÓ EN DIPUTADOS UN PROYECTO DE LEY QUE PROHIBE LA FABRICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS PARA NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS QUE CONTENGAN BISFENOL
En su discurso, Franco La Porta le agradeció la obtención del premio a su familia, a los vecinos de San Miguel, a sus colaboradores y a los responsables de Semanario Parlamentario, y realizó un balance de su estadía en la Cámara Baja provincial, de la que se llevó “mucho en lo técnico profesional, en lo político y fundamentalmente en lo humano”.
Por su parte, la senadora Cristina Fioramonti agradeció la distinción, de la que aseguró sentirse orgullosa, y a poco de cumplirse un nuevo aniversario del Día Internacional de La Mujer, llamó a las presentes a “nunca renunciar al rol de la mujer en la sociedad”. A modo de cierre, la titular del bloque del FpV/PJ en la Cámara Alta le dedicó su premio al ex presidente Néstor Kirchner, al que reivindicó como “el responsable de poner a la Argentina donde está”, y lo definió como “un líder que puso su compromiso, entrega y toda su vida”.
El podio de estos notables fue completado por el senador Alfredo Meckievi, titular del bloque de Unión Pro Peronista, y por el senador con mandato cumplido, Luís Malagamba. Por Diputados, completaron la nómina el actual senador nacional del FAP, Jaime Linares, y quien resultara ganador de los Premios Parlamentario el pasado año, Marcelo Feliú, del FpV/PJ.
Además de los legisladores mencionados, también fueron distinguidos los senadores Carlos Fernández, presidente del bloque de la UCR , Ricardo Vázquez, presidente del bloque del FAP, Cristina Di Rado, de UPP, y María Isabel Gainza, titular del bloque de la CC.
Por el lado de diputados, recibieron su premio Ramiro Gutiérrez, titular del bloque de Proyecto Bonaerense, Juan De Jesús, titular del FpV/PJ, Walter Martello, presidente del bloque de la CC, y Abel Buil, del FAP.
La tradicional ceremonia de entrega de Premios Parlamentario se otorga a partir de una encuesta que se realiza entre los legisladores de ambas Cámaras bonaerenses, en la que también intervienen los asesores y periodistas que concurren al palco de periodistas para cubrir las sesiones.
PROYECTO DE LEY
El ex diputado provincial, Ing. Franco La Porta, presentó en septiembre de 2011 un proyecto de Ley prohibiendo "en el territorio de la Provincia de Buenos Aires la fabricación y comercialización de productos para niños/as de 0 a 3 años de edad, que contengan BISFENOL A (BPA)".
El proyecto, aún no fue tratado en la Cámara baja, y está esperando el despacho favorable en las comisiones para que sea convertido en Ley.
A continuación enviamos el proyecto de Ley original.
PROYECTO DE LEY
El Senado y la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de
LEY
Artículo 1. Prohíbase en el territorio de la Provincia de Buenos Aires la fabricación y comercialización de productos para niños/as de 0 a 3 años de edad, que contengan BISFENOL A (BPA).
Artículo 2. Establézcase para todos los productos que contengan BISFENOL A (BPA), y no se encuentren comprendidos en la prohibición del artículo precedente, la obligatoriedad de identificar dicho componente.
Artículo 3. El Poder Ejecutivo a través de la Autoridad de Aplicación de la presente Ley, difundirá por medio de campañas de concientización, las consecuencias nocivas de la ingesta de BISFENOL A (BPA).
Artículo 4. La reglamentación de la presente Ley determinará las sanciones previstas por el incumplimiento del Artículo 1° y 2°, como así también los mecanismos de control.
Artículo 5. El plazo establecido para la implementación de lo determinado por el artículo 1° será de trescientos sesenta y cinco (365) días corridos a partir de la sanción de la presente Ley.
Artículo 6. Autorícese al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias pertinentes para el cumplimiento de la presente Ley.
Artículo 7: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
El BISFENOL A (BPA) es un compuesto orgánico que tiene dos grupos funcional fenol y se emplea en la fabricación de plásticos y aditivos de plásticos. También se usa en la producción de las resinas epoxi que cubren las latas y en el policarbonato de los envases plásticos y de los materiales deportivos[1]. Este fue desarrollado en 1891 como una hormona sintética de estrógeno a la que se le dio su uso general a partir de la década del ´50.
El BISFENOL A (BPA) se utiliza como monómero en la fabricación de policarbonato. El policarbonato se utiliza, entre otras cosas, en la fabricación de biberones para lactantes. Cuando se calienta en determinadas condiciones, existe el riesgo de que pequeñas cantidades de BISFENOL A (BPA) se desprendan de los recipientes de alimentos y bebidas, pasen a estos y sean ingeridas.
Los preparados para lactantes y la leche materna son las únicas fuentes de nutrición hasta los cuatro meses de edad y en algunos casos varios meses más. Por lo tanto, los lactantes son los más expuestos al BISFENOL A (BPA). Su organismo no esta tan desarrollado como en un adulto y la capacidad de eliminar este componente se alcanza de manera progresiva durante estos seis primeros meses. En conclusión, los efectos toxicológicos tienen un impacto mayor en el organismo en desarrollo, es decir, en el lactante.
Según los dictámenes del Comité Científico de la Alimentación Humana de La Unión Europea de 1997[2] y 1998[3], determinados efectos, en particular los endocrinos y los que afectan a la reproducción, así como los efectos sobre el sistema inmunológico y sobre el desarrollo neurológico, son especialmente pertinentes en el caso de los lactantes. Otros estudios, que no pudieron tenerse en cuenta para el establecimiento de la ingesta diaria tolerable por presentar numerosas deficiencias, pusieron de manifiesto efectos de posible importancia toxicológica relacionados con el BISFENOL A (BPA). Estos efectos, en particular los que consisten en cambios bioquímicos en el cerebro, que pueden afectar al desarrollo neurológico y ser inmunomoduladores, reflejan el área especialmente preocupante en los lactantes. Además, en el dictamen de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria EFSA de 2010 se menciona el efecto potenciador que tiene la exposición temprana al BISFENOL A (BPA) en la formación de tumores más adelante, a lo largo de la vida, cuando la persona se expone a sustancias cancerígenas. También en este caso la fase sensible es el organismo en desarrollo. Por tanto, puede considerarse que los lactantes constituyen el segmento más vulnerable de la población.
El BISFENOL A (BPA) está clasificado entre los perturbadores endocrinos. Los perturbadores endocrinos son compuestos químicos, que pueden contaminar el medio ambiente y que una vez incorporado a un organismo vivo afectan su equilibrio hormonal. Esto es así porque los plásticos que causan trastornos endocrinos, tales como el BISFENOL A (BPA), tienen afinidad con los tejidos grasos que se acumulan en la mujer. Este tejido graso luego se transmite a los bebés en crecimiento. Como las estructuras celulares del feto cambian tan rápidamente durante el crecimiento embrionario y fetal, una exposición tóxica en el momento equivocado pueden alterar permanentemente el resto del desarrollo[4].
Es conveniente reducir la exposición de los lactantes al BISFENOL A (BPA) como medida preventiva velando por la salud de los mismos. A este respecto es de destacar la decisión de Cánada, quien en septiembre de 2010, declaró al BISFENOL A (BPA) un químico tóxico, sumándolo a la Lista 1 de la Ley Canadiense de Protección del Medio Ambiente[5]. Asimismo, la Unión Europea en una Directiva publicada en su Diario Oficial el 29.01.2011[6], restringe el uso del BISFENOL A (BPA) en biberones de plástico para lactantes; disposición que surge a raíz del planteo de la preocupaciones del Gobierno danés y del Gobierno francés ante la Unión Europea.
En nuestro país, La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) en un comunicado de prensa del 17 de abril de 2008[7], informó: “Algunas investigaciones han demostrado que el BISFENOL A produce alteraciones hormonales en fases preclínicas de experimentación con animales. Según estos estudios, los envases plásticos que contienen esta sustancia podrían favorecer el desarrollo de algunas enfermedades”. Y en el correspondiente informe técnico[8], advierte: “Consideramos que hay que estar alerta al avance de las investigaciones internacionales a fin de tomar las medidas adecuadas para corregir, de ser necesario, las Listas Positivas de las Normas MERCOSUR”.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de Ley.









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