Luego de cuatro horas de largo y en ocasiones áspero debate, La Legislatura del Chubut aprobó en la noche de ayer el presupuesto 2012 que el Poder Ejecutivo provincial envió para su tratamiento. Tanto el bloque del Frente para la Victoria (FpV) como del PJ-Modelo Chubut dieron su apoyo en términos generales, mientras que el binomio radical conformado por Roberto Risso y José Luis Lizurume manifestó su posición negativa.

También, el parlamento chubutense dio visto bueno a la constitución del programa global de fideicomisos financieros para construir viviendas en Chubut y autorizó la creación del Consejo Provincial de Seguridad (CO.PRO.SE.). A su vez, habilitó al Ejecutivo provincial a contratar personal retirado de la Policía provincial para cubrir funciones auxiliares que cubre la fuerza en todo el territorio provincial.

Los diputados del FpV y del PJ-Modelo Chubut aprobaron, por mayoría, el Presupuesto de Gastos y Recursos del ejercicio 2012 del Poder Ejecutivo Provincial. El proyecto fue fundamentado por la presidente de la bancada mayoritaria, Argentina “Ika” Martínez y también hicieron uso de la palabra el titular de la bancada del PJ, Jerónimo García, su par Gustavo Muñiz y los radicales José Luis Lizirume y Roberto Risso, más una escueta intervención del peronista Carlos Gómez.

El presupuesto provincial tendrá un egreso de 8.200 millones de pesos con un déficit financiero de 197 millones de esa misma moneda.

Argentina Martínez justificó el apoyo de su bloque al expresar que “no vamos a poner palos en la rueda a la gestión del gobernador Martín Buzzi porque perjudicaríamos a los ciudadanos del Chubut y por ello, somos responsables, dándoles las herramientas para que pueda desarrollar su gestión gubernamental”.

“Este presupuesto –agregó la legisladora- ha sido analizado seriamente y hemos observado una diferencia a favor en lo que respecta al presupuesto del 2011 y en donde se prioriza un crecimiento en áreas que este bloque las considera muy importantes como eje de crecimiento provincial”.

Martínez añadió que “hay un aumento del 27,5% en educación, un 40,34% en materia de salud y un 51,57% en lo que se refiere a seguridad”, demostrándose “realmente hacia dónde apunta esta gestión de gobierno”.

Por ello, “no lo vamos a dejar sin esta herramienta fundamental como es el presupuesto para que Buzzi pueda gobernar. De lo contrario, nuestra actitud sería muy pobre y muy mezquina. Es en definitiva, autorizar al gobernador del uso de una herramienta para que la provincia funcione”, apuntó “Ika” Martínez.

El titular del bloque del PJ-Modelo Chubut, Jerónimo García, manifestó que “no será este bloque el responsable del entorpecimiento de una gestión que recién comienza”. Admitiendo la escasez de un programa de política activa en la “desprolija” presentación y envío de la información presupuestaria del Ejecutivo, no se explicó “el apuro de tratar el presupuesto en la noche de ayer”, como también la muestra “de grandes números que se van a ir ajustando y casi sin control en el ejercicio 2012”.

Con quejas, García enfatizó que el apoyo de su bloque es a título general, ya que hay cuestionamientos por parte de su bloque. Pero su par de bancada, Gustavo Muñiz, sostuvo que “este presupuesto es un acto de valentía política”, luego de ensayar una defensa teórica y técnica.

Por su parte, los diputados de la UCR, José Luis Lizurume y Roberto Caros Aquilino Risso se manifestaron en contra de aprobar el presupuesto. Con una fuerte crítica hacia la conducción de la Comisión de Hacienda, Lizurume dijo que “nos dijeron que se iba a tratar el tema, primero en comisión y en la venidera sesión se debatiría, incluso con la presencia de la ministra de Economía (Gabriela Dufuor) y resulta que sin análisis previo se trata hoy (por ayer) el tema. Tras hacer una encendida defensa de su gestión de gobierno, Lizurume alertó sobre el déficit de 130 millones de pesos, más el giro que significa el fideicomiso Chubut y recordó cómo se cuadriplicó desde que él fue gobernador de la provincia.

También, Roberto Risso no ahorró críticas sobre la necesidad de llevar a cabo un debate del cálculo de recursos y de gastos provincial con un plazo de tratamiento como se había comprometido la mismísima Argentina Martínez.

“Dijeron que el presupuesto se iba a tratar la semana que viene y resulta que se trata en esta sesión, sin que se sepa qué ingresos hubo en Chubut durante los primeros cuatro meses del 2012”, aseveró Risso para agregar que “son cifras globales con muchas preguntas y pocas respuestas y con 197 millones de pesos de déficit primario”

“Lamento que no pudimos debatir el presupuesto 2012”, porque “hoy la Legislatura se volvió a convertir en una escribanía como en la gestión pasada”, disparó el diputado radical para provocar la inmediata reacción de sus pares justicialistas y un debate histórico revisionista sobre gestiones pasadas.

En primera instancia, se sancionó un proyecto de ley mediante el cual se sustituye la Ley XXV Nº 28 y se ratifica el Acuerdo de Adhesión a la Propuesta de Reconversión del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas y la Carta Compromiso suscriptos entre el Poder Ejecutivo Provincial y la Administración Nacional de la Seguridad Social, Nación Fideicomisos S.A., y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, dependiente del Ministerio de Planificación Federal para el Financiamiento de las Viviendas del Plan de Reconversión.

Se autorizó asimismo al Poder Ejecutivo a contraer empréstito y a disponer la cesión de activos a favor de uno o más fideicomisos a fin de que los mismos emitan valores fiduciarios en una o más series o clases por hasta la suma de 454.662.000 pesos, destinado exclusivamente al financiamiento de viviendas bajo el Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas, según Convenio Marco firmado el 11 de agosto de 2005 y aprobado por Ley Provincial XXV Nº 18 (antes Ley Nº 5.470) y Propuesta de Inversión. Se habilitó también al Poder Ejecutivo y al Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano a constituir un Programa Global de Fideicomisos Financieros con oferta pública para la Construcción de Viviendas.

La legisladora Martínez, fundamentó el dictamen propiciando su sanción favorable, y al respecto caracterizó a esta iniciativa y cuyo trabajo en comisión parlamentario valorizó, como una herramienta financiera válida que puede ser utilizada y que en su momento no se la utilizó.

Ante el rechazo del radical Risso, que planteó críticos enfoques acerca del endeudamiento que se genera, Martínez explicó que en la comisión se hizo un ordenamiento de todas las leyes que estaban en los anexos, e instó al diputado Risso a leer los Anexos I, II y III “para que pueda entender los artículos que leyó en la banca y que está cuestionando”.

Se aprobó el endeudamiento por 100 millones de dólares

Sobre tablas quedó aprobado anoche el endeudamiento de 100 millones de dólares que necesita el gobierno para obras de infraestructura. La presidente del bloque del FpV, Argentina Martínez logró sacar el proyecto de ley que tenia oposición de varios legisladores. En un trabajo político de envergadura, Martínez logró que se apruebe por mayoría con el voto de su bloque más los diputados José Karamarko, Carlos Gómez y Gustavo Muñiz del PJ Modelo Chubut ante la ausencia de los radicales Roberto Risso y José Luis Lizurume que se habían retirado para festejar el cumpleaños de éste último.

En este caso el Poder Ejecutivo podrá endeudarse a corto, mediano y largo plazo por el cual la Legislatura lo autorizó, a través del Ministerio de Economía y Crédito Público, para endeudarse en 100 millones de dólares o su equivalente en otras monedas a la fecha de emisión, mediante la colocación de empréstitos de cualquier naturaleza.

Según el artículo 22 los fondos obtenidos mediante la emisión de títulos públicos y contratación de préstamos serán destinados a la financiación de obras de infraestructura.

El artículo 24 del cual muchos legisladores no están de acuerdo indica que se faculta al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir los instrumentos que sean necesarios y dictar las normas complementarias a las que deberá sujetarse la operatoria tales como la autorización de la prórroga de jurisdicción dentro fuera del territorio de la República; sometimiento a ley extranjera en algunas o todas las series o clases; amortizaciones de capital; cancelación, pago de los servicios de deuda; colocación en el mercado local o internacional; constitución de fideicomisos en los términos de la ley 24441 y l que en el futuro y al mismo fin pudieren dictarse pudiendo actuar como fiduciante en fideicomisos financieros o no, con o sin oferta pública, con o sin cotización en bolsas de comercio o mercado de valores nacionales o internacionales,

Para finalizar se establece en el articulo 25 que las operaciones podrán estar garantizadas de cualquier forma permitida incluyendo la creación de fideicomisos en garantías pudiendo afectarse en garantía los recursos provenientes de coparticipación Federal de impuestos establecido por la ley nacional 23.548 o regalías hidrocarburíferas de petróleo o gas.