En su informe mensual, el Consejo Empresario Mendocino (CEM) salió a cuestionar la política tributaria provincial analizando los últimos tres presupuestos ejecutados a los que se suma una "inacción" para reclamar los ingresos por regalías y coparticipación federal.

El análisis, elaborado por los economistas Jorge Sansone y Gustavo Rivarola bajo la coordinación de Silvia Jardel, se centra en la falta de gestión en la Dirección General de Rentas (DGR) que impide una mayor eficiencia en el cobro de impuestos. Pero también hace hincapié en el uso de las reservas del Banco Central y el déficit fiscal de la Nación.

El Gobierno cerró 2009 con un rojo de $ 420 millones que aún no sabe cómo cubrirá. En tanto, hay más de $ 500 millones en mora o con apremios pendientes en la provincia. Se calcula que hay una morosidad por encima del 70% y la DGR sólo cuenta con 30 inspectores para fiscalizar a comercios de toda la provincia. Pero lo curioso es que entre los principales deudores de la provincia, figuran importantes grupos empresarios.

Para los economistas es probable que el presupuesto de 2010 finalice con un déficit de $ 850 millones, esto es un 50% mayor que el aprobado por la Legislatura y el doble que el de 2009. Desde el Gobierno ya salieron a relativizar ese número y recordar que últimamente el CEM ha fallado sus pronósticos.

El presupuesto del año pasado presentado por Celso Jaque había previsto un incremento de los recursos propios de 12%. El mal cálculo se vio reflejado en las cifras finales que estipulan que el año pasado la recaudación creció apenas 7,42% en relación con 2008. En total, el ejercicio terminó con $ 1.720.783.566 de ingresos por impuestos provinciales mientras que en 2008 fueron $ 1.601.923.659.

A pesar de la recuperación de la actividad en el sector privado, el informe del CEM sostiene que el nivel de recaudación previsto para el impuesto a los ingresos brutos es bajo. "Debido a la alta presión fiscal existe una gran evasión de Ingresos Brutos. En un contexto de leve crecimiento de la economía, Mendoza puede perder ingresos por la falta de gestión en materia tributaria", explicó Sansone.

Según el estudio, la recaudación de los impuestos provinciales durante 2009 estuvo en términos reales "por debajo" de los últimos dos años. En el último trimestre se muestra un crecimiento que equipara los valores a los de años anteriores, pero durante gran parte del año no se alcanzaron los valores de 2007 y 2008.

Mientras los ingresos provinciales crecieron, en 2009, 7,4% anual, la coparticipación un 4,2% y las regalías un 8,3%, la inflación en el mismo período fue de 19,7%, mostrando una caída, en términos reales, de los ingresos fiscales de la provincia.

El economista señala que a un ritmo inflacionario del 2% mensual, la inflación para este año rondará el 25%. El estudio toma como base datos y mediciones de la Dirección de Estadísticas de San Luis, que se ha mantenido enfrentada al Indec y hace mediciones independientes.

"Cuando existen altos niveles de inflación y un atraso en los pagos, el nivel de ajuste en precios que realizan los proveedores en las licitaciones es mayor a la estimación de la inflación futura y del costo", indican desde el Consejo.

Regalías descuidadas

En cuanto a las regalías la caída es más profunda aún, como consecuencia de su incorrecta liquidación, la caída en la producción y por efecto del tipo de cambio.

"La actual gestión continúa con su inacción para realizar los reclamos correspondientes", evaluóSansone. En 2009, las regalías fueron en términos reales un 5% menores a 2008 y un 12% menor a la de 2007. Mendoza percibió por la liquidación de regalías, durante 2009, $ 731 millones frente a los $ 693 millones de 2008.

El estudio concluye que el 57% del gasto corriente del presupuesto provincial está representado por la partida de personal, que este año ascenderá a un total de $ 4.120 millones.