El núcleo duro de la oposición acordó ayer un proyecto para impedir al Ejecutivo reasignar partidas presupuestarias y disponer a través de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) de los excedentes de recaudación. Pero, a pesar del consenso en el arco antikirchnerista, su proyecto quedó empatado en 19 firmas con el del oficialismo –que mantiene esas facultades, aunque limitadas al 5 por ciento del Presupuesto, y ya fue aprobado en el Senado–, luego de que Claudio Lozano, por la centroizquierda, decidiera no suscribir la iniciativa del resto de la oposición y presentar un texto propio.

De la comisión de Presupuesto, que preside el kirchnerista Gustavo Marconato, surgieron así tres dictámenes. Dos con 19 firmas cada uno y el restante con una, la de Lozano. Sin embargo, el del oficialismo será considerado dictamen de mayoría –y por lo tanto puesto a evaluación del pleno en primer término– porque lleva la firma del presidente de la comisión y, según el reglamento de la Cámara, debe ser considerado como despacho de la mayoría.

El texto opositor establece solo el Congreso podrá decidir sobre “el monto total del presupuesto y el monto del endeudamiento previsto” y los cambios en esas partidas. Además de detallar que será facultad exclusiva del Parlamento “la asignación del destino de los excedentes de recaudación no previstos en la estimación de recursos”. En la comisión lo defendieron el radical Miguel Giubergia, el peronista disidente Marcelo López Arias y el cívico Adrián Pérez.

Lozano, en tanto, propuso que hasta el 10 por ciento del Presupuesto se pueda reasignar, pero sin cambiar la orientación de las partidas; e impedir la utilización de DNU no solo para excendentes de recaudación, sino también para la utilización de reservas, utilidades del BCRA y dinero de la ANSeS, entre otros recursos. “El proyecto del resto de la oposición no le da flexibilidad al Ejecutivo para administrar el Presupuesto respetando la orientación definida por el Congreso, pero sí le deja abiertos un montón de caminos para otras cosas. Eso es el resultado de que no discuten”, se quejó el diputado, quien de todas formas dejó una puerta abierta a la negociación. “Esto se resolverá en el recinto”, estimó.

Si Diputados aprueba finalmente la iniciativa opositora, el tema volverá al Senado, que en agosto del año pasado fijó un máximo de un 5 por ciento del Presupuesto para la reasignación de partidas, a propuesta del Ejecutivo. La Cámara alta tendrá entonces la opción de insistir con la media sanción original o dar luz verde al texto de los diputados opositores.