Aquí, las palabras del intendente al dar inicio a las sesiones del Concejo Deliberante, en el Salón Rojo, anoche, ante los ediles y público en general.
Esto que debería vivirse con entusiasmo, con espíritu republicano, termina convirtiéndose en noticias llenas de lugares comunes. Pasa a nivel local, a nivel provincial y también en el orden nacional. Abrimos sesiones legislativas porque estamos en democracia y porque vivimos en una República. Es importante que lo recordemos, y que los más jóvenes que nacieron en democracia conozcan: no siempre fue así. Decimos que nuestro sistema político es el republicano porque existen diferentes órganos de gobierno. Un gobierno es republicano cuando se respeta la división de poderes y la independencia del órgano judicial.
Y comienzo hablando de la República porque considero que es preciso educar en la República, educar en los valores de la República para construir el país, la provincia, la ciudad que deseamos. Hoy más que nunca es preciso recuperar el sentido de la palabra República, de la cosa pública, entre todos, entre todos los juninenses. Porque un gobierno puede ser democrático en su origen, pero no en su gestión cotidiana. También es posible que un gobernante sea democrático (en su origen y en su ejercicio), pero no republicano en su gestión (por desconocer o no asegurar la división de poderes).
La división de poderes, es la esencia de la República la forma democrática de gobierno que hoy tenemos y DEBEMOS defender.
República, del latín Res Publica, la cosa pública, aquello que nos debe preocupar y ocupar debe ser tema de todos.
Por ello el año pasado, pusimos en marcha el Plan de Desarrollo Estratégico 2016, un instrumento de gestión integral para el Partido de Junín, y cuyo objetivo es pensar y materializar el Junín que queremos para los próximos años, a partir de la participación y el compromiso de las Instituciones representativas de la comunidad y de los hombres y mujeres que viven en Junín. Con ellos nos sentamos a hablar de las cosas públicas, diseñando nuevos y actuales enfoques de planificación y gestión, considerando los procesos de construcción de identidad en la definición de las nuevas estrategias de desarrollo.
Promovido por la Agencia de Desarrollo, y la asistencia técnica de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, este año el Consejo de Ciudad, presentará a todo Junín los resultados de los talleres y encuentros participativos que se han venido realizando durante los últimos meses de 2011 y principios de este año. Este Consejo de Ciudad tiene como función realizar aportes al proceso de planificación y gestión, canalizando la elaboración y el seguimiento de los proyectos que surjan.
Hubiera sido más fácil y rápido diseñar e implementar sin preguntar, sin consensuar, como estamos acostumbrados en las gestiones tradicionales. Sin embargo, decidimos el camino más complicado, pero democrático, porque estamos convencidos de que el proceso es tan o más importante que el resultado final, ya que el proceso a través del cual se llevó y lleva a cabo el plan tiene que ver con el compromiso de todos los ciudadanos en el diseño del modelo de ciudad que queremos tener.
El año pasado se trabajó en la formulación del Plan a partir de diversas instancias participativas, tanto en Talleres de trabajo, como entrevistas a actores específicos que arrojaron como resultado la definición de los Desafíos que la Ciudad debe afrontar y la Visión de Ciudad que queremos construir, las Líneas de Actuación y los proyectos.
La propuesta de los desafíos de Junín para el 2016 está integrada por cinco aspectos transversales:
Identidad local,
Equidad social,
Sustentabilidad ambiental,
Gobernabilidad democrática y
Competitividad Económica e Innovación tecnológica
Qué modelos de ciudad queremos? Y este queremos no somos el gabinete y yo, ni los concejales y yo. Este modelo de ciudad es el que han pensado, discutido y consensuado los actores e instituciones que participaron de las distintas instancias que se han venido realizando.
Una “Ciudad socialmente equitativa e inclusiva, territorialmente competitiva, inteligente y sustentable, basada en la identidad local, la innovación y el desarrollo económico, en el marco de una democracia participativa de calidad”, dice el documento final del Plan.
Este modelo de ciudad es el norte en las acciones concretas que estamos llevando.
Tal vez la acción que mejor ejemplifica este modelo de ciudad es el Paso Bajo Nivel, un sueño que comenzará a hacerse realidad este año. Hace décadas que los vecinos “del otro lado de la vía” están esperando que la ciudad, su ciudad, la nuestra, sea una sola.
Hoy esta obra se encuentra en la instancia de la definición del proyecto ejecutivo y pronto comenzará su ejecución.
El urbanista catalán Jordi BORJA dice “La ciudad es pasado apropiado por el presente y es la utopía como proyecto actual. Y es el espacio suma de tiempos. Así como no hay comunidad sin memoria, tampoco hay ciudad sin proyecto de futuro. Sin memoria y sin futuro, la ciudad es un fantasma y una decadencia. La vida de la ciudad se manifiesta por medio del cambio, de la diferencia y el conflicto. La ciudad nace para unir a hombres y mujeres y para protegerlos, en una comunidad que se legitima negando aparentemente las diferencias. Pero al mismo tiempo la ciudad une sobre la base del intercambio, de bienes y de servicios, de protectores y de subordinados, de ideas y de sentimientos. El intercambio sólo es posible si hay heterogeneidad, pero las diferencias expresan y pueden multiplicar las desigualdades”.
Y la construcción del paso bajo nivel es la suma de esos tres tiempos que habla Borja: el presente, el futuro y el pasado, que no debe olvidarse, pero tampoco podemos quedar anclados en él. Hoy por estar atados a un pasado que nadie niega que nos construyó como ciudad tenemos 40 hectáreas de un lado y 25 más de edificios bellos, pero en ruinas que en promesas pre electorales prometieron ser polos productivos industriales y hoy siguen siendo solo ruinas, pintadas por cierto, ruinas por las que vamos a seguir reclamando y exigiendo al ONABE porque debemos tener la posibilidad de darle otra fisonomía a un importante sector de la ciudad, y si es un problema de un sector de la ciudad, es un problema de TODOS los juninenses, que sufrimos desde hace más de dos décadas el olvido de las autoridades nacionales.
Insisto en que es un deber de todos hacer propia la ciudad, tenemos todos el desafío de "hacer ciudad".
“Es un desafío intelectual que a todos nos concierne. Es una exigencia y una oportunidad para todos aquellos que entienden que la ciudadanía se asume mediante la conquista de la ciudad, una aventura iniciática que supone a la vez integración de transgresión. La ciudad conquistada por cada uno de nosotros es a la vez la integración de la ciudad existente y la transgresión para construir la ciudad futura, la conquista de nuevos derechos y la construcción de un territorio-ciudad de ciudades articuladas” afirma Borja.
Decía hace un año que habíamos y hemos tenido cantidades de proyectos e iniciativas, por cierto innovadoras. Pero aquí no siempre alcanza con nuestra iniciativa.
Como dice el urbanista portugués Nuno Portas, “hay que cruzar siempre en un sistema ideal de coordenadas, los objetivos con las oportunidades. Los objetivos son las respuestas que las instituciones y los agentes económicos, sociales y culturales dan de una forma concertada a los desafíos de su entorno y a sus demandas internas. Las oportunidades aparecen o se inventan, proceden de iniciativas públicas y privadas, endógenas o exógenas.
Pero si los objetivos no están claros, las oportunidades no se aprovecharán positivamente. Los objetivos orientan las oportunidades y a veces, contribuyen a inventarlas. Pero estos objetivos sólo adquieren consistencia, coherencia y legitimidad si forman parte de un todo, de un proyecto integral de ciudad o de región, concertado socialmente, liderado democráticamente y validado culturalmente”, sostiene la norteamericana Jane Jacobs. Por eso el diálogo que mantenemos formal e informalmente con actores de todos los sectores, con instituciones. Por eso el Plan. Porque esto de los objetivos tiene que ver justamente con interesarnos todos por la cosa pública para no dejar pasar las oportunidades.
Necesitamos del compromiso y de una actitud proactiva del Concejo Deliberante.
Se necesita, y mucho, del compromiso del ciudadano.
Y los invito a compartir este proyecto porque desde que soy intendente, vengo diciendo una y otra vez que la única forma de construir una ciudad de y para todos es justamente entre todos los actores que viven, trabajan, estudian, sueñan en Junín.
En breve insistiremos con el Proyecto del traslado de la Terminal de Ómnibus. Creemos firmemente en la necesidad de contar con una nueva terminal que agilice el tránsito de entrada y salida de ómnibus, con mejores instalaciones. Una nueva terminal que significa nada de inversión para los vecinos, y que nos pone a la altura de las ciudades más desarrolladas: las ciudades modernas no tienen su terminal en pleno centro, las construyen fuera del éjido urbano.
Pensamos, nos escuchamos y dialogamos con las instituciones que forman parte de nuestra sociedad y con quienes compartimos la idea de que a Junín lo tenemos que mejorar entre todos los sectores: el público y el privado, y para ello muchas veces nos ponemos de acuerdo fácilmente, otras veces, discutimos y consensuamos: el modelo de ciudad que defendemos no lo imponemos.
Apoyando iniciativas privadas hoy tenemos cine, una demanda que por sí nosotros solos no hubiéramos llevado a cabo. Contamos con el Autódromo, un sueño por el que nos tildaron de locos. Gracias al Autódromo, ¿podemos cuantificar cuántas personas visitaron Junín, el Parque Natural, dieron vueltas por el centro? Gracias a iniciativas privadas e instituciones que se han animado a dar un paso más en la construcción de la ciudad, tuvimos recitales internacionales que han permitido que miles de juninenses y visitantes pudieran por primera vez ver a sus ídolos en nuestra ciudad, así como la realización de campeonatos de deportes convencionales y no tradicionales. Con el acuerdo concretado con la empresa Pioneer, hoy tenemos un centro de alojamiento que facilita la organización de eventos (como ocurrió este fin de semana con el Campeonato de Rugby).
A principios de marzo, 30 millones de pesos han quedado en Junín gracias a Expoagro.
La semana pasada me reuní con representantes de la Cámara de Comercio e Industria y la Cámara Hotelera quienes me manifestaron que desde hace meses vienen trabajando muchísimo y sabían que para este fin de semana de Semana Santa, la ocupación de los hoteles va a ser importante.
Para quienes nos visitan y para los que vivimos en Junín, amamos esta ciudad, la usamos, la recorremos y la disfrutamos.
En este mismo marco, creemos en el trabajo con otros gobiernos locales, replicando aquello que enriquezca a los ciudadanos juninenses. Por ello, el año pasado, con el municipio de Tigre firmamos un convenio de cooperación que ha permitido que cientos de abuelos juninenses pudieran viajar gratis al Tigre, que disfrutaran todo un día de un destino turístico que muchos no conocían.
Este año, hicimos lo mismo con el gobierno de la ciudad de Buenos Aires. Gracias a este convenio de cooperación cultural tuvimos y tendremos el teatro Colón aquí en Junin, gratis y para todos.
La crítica irracional nos ha tildado de snobs, de insensibles por haber remodelado, construido, recuperado los espacios públicos de la ciudad. Nos dijeron que sólo hacíamos en el centro: es porque no recorren los barrios. Hoy decimos con orgullo que hemos intervenido en más de 45 plazas y plazoletas de Junín.
Hoy Junín cuenta con 100 espacios verdes y públicos, diseminados por toda la ciudad.
Vengo diciendo hace varios años y vuelvo sobre lo mismo: Hacer plazas no es sólo una cuestión estética, es mejorar los espacios de los vecinos, porque la plaza, es el jardín del barrio.
El espacio público define la calidad de la ciudad, porque indica la calidad de vida de la gente y la calidad de la ciudadanía en sus habitantes.
Plazas para jugar, para descansar, para llevar a los más chicos, para pasear y tomar sol, para tomar mate, para caminar, para encontrarse.
No todos viven en casas con jardines, y justamente los que se quejan de las plazas son los que sí tienen jardines o quintas. Los que no tienen esa suerte, necesitan del espacio público para vivir, disfrutar y mejorar su calidad de vida.
Cuando escucho críticas sobre la construcción de nuevas plazas, entiendo que aquel que las hace no tiene en cuenta al vecino, no le interesa la estética de la ciudad, no le interesa el medio ambiente y no reconoce otra realidad más que la suya, decía en el 2011. Lamento hoy estar diciendo lo mismo.
“Mientras haya espacio público, hay esperanza de revolución, o de progreso”, dice Borja. Nuestra política de obras públicas ha sido y seguirá siendo construir lugares significantes de la vida en común, de encuentro con el otro, con el vecino, con el que es distinto. La ciudad es un espacio público.
“El espacio público concebido también como un instrumento de redistribución social, de cohesión comunitaria, de autoestima colectiva. Y asumir también que el espacio público es espacio político, de formación y expresión de voluntades colectivas, el espacio de la representación pero también del conflicto”, sostiene Borja.
Este año vamos a cumplir otro sueño de los más jóvenes, vamos a construir la pista de Skate, después de mucho tiempo ya tenemos un proyecto y un lugar definido, pero antes de empezar a construirlo lo vamos a consensuar. Así es, funcionarios de mi gobierno, con basta trayectoria en la actividad privada y con años en la administración pública, van a consensuar un proyecto con adolescentes de 15, 16 años y con niños de 10 y 11 años, porque serán ellos los que usen el lugar. Y porque son ellos los que tienen que opinar y ser escuchados.
Se suma al Punto tecnocultural, que ya comenzó a trabajar con más de 10 talleres para todas las edades y que este año sumará la posibilidad de que bandas de música locales puedan utilizar el lugar como sala de ensayo o como un lugar para hacer presentaciones, tendrá disponible un escenario para que se puedan realizar obras de teatros independientes o cualquier manifestación artística. Aspiramos a convertir el polo tecnocultural en lugar que genere creatividad, arte, innovación, nuevas ideas.
Frente a la demanda del transporte público, hemos llamado varias veces a licitación. El transporte público no es rentable para las empresas privadas. No lo digo yo, lo han dicho los mismos empresarios. Necesitan del subsidio, el mismo subsidio que hoy el Gobierno nacional ha comenzado a dejar de darle a las empresas. Sin embargo, estamos avanzando gracias a la buena voluntad de los empresarios locales y estamos llevando a cabo un proceso que seguramente culminará con la concreción de nuevos recorridos a los existentes.
Un párrafo aparte merece nuestra Universidad. Como ya lo he repetido en muchas oportunidades estoy muy satisfecho con la organización y el crecimiento de nuestra Universidad. La UNNOBA se consolidó como una institución relevante en la vida cotidiana de la ciudad y de la región.
Ahora debemos intensificar la incidencia de la universidad en el futuro.
La universidad tiene que comenzar a proveerle a la ciudad jóvenes con talento, innovadores.
Debe comenzar a transferir conocimiento a las empresas.
Debe llevar adelante investigaciones que ayuden a crecer a nuestras empresas.
Ante un contexto económico global, nacional y local como el actual, desde las ciudades podemos llevar adelante políticas que nos permitan sostener y aumentar la productividad de las industrias locales, para que estas creen mayor cantidad de mano de obra y agreguen valor a sus producciones.
También hay que planificar políticas públicas para la generación y el sostenimiento de emprendedores creativos. Y para todo esto es fundamental la participación activa de la Universidad, a través de la cual debemos crear un entorno favorable para el desarrollo de una economía del conocimiento.
Para alcanzar una economía del conocimiento es fundamental profundizar en el ámbito de la Agencia de Desarrollo un debate sobre cuáles son los aportes que la Universidad puede y debe hacer al sistema productivo local y regional, para lograr una verdadera transferencia de conocimiento desde el ámbito académico y científico a la economía de la ciudad.
También vamos a invitar a la UNNOBA para que se sume a la puesta en práctica de los proyectos del Plan.
Una de las líneas de actuación del Plan es la CIUDAD SOSTENIBLE Y EFICIENTE
Una ciudad con sustentabilidad ambiental como modelo de progreso, eficiente en el uso de la energía, en el cuidado de sus recursos naturales y en la movilidad, con un desarrollo integral y equilibrado que garantice la cohesión territorial, revalorizando el espacio público como ámbito democrático y los bienes patrimoniales como elementos identitarios.
Desde el municipio seguimos trabajando en la sostenibilidad del ambiente, es decir seguir teniendo un crecimiento industrial, comercial, de servicios y urbano pero tratamos que esto impacte lo menor posible en el ambiente en cual nos desarrollamos
Hasta el momento los países desarrollados siguen emitiendo carbono a la atmósfera mientras nos piden a los países en desarrollo que dejemos de emitir y por eso nos pagan los famosos “bonos verdes”.
Nosotros creemos que las políticas ambientales deben ser integrales, todos debemos intervenir en la racionalización del consumo de energía, del agua y de productos contaminantes. Yo no hablo de reducción, sino de racionalización, es decir que la ecuación entre generación y consumo debiera dar CERO. Este es un cambio conceptual y cultural importante, es por ello que este cambio debe hacerse carne en cada ciudadano, desde hace un tiempo hemos tomado la decisión de reciclar los residuos, hoy la empresa que gestiona el relleno sanitario recicla más del 10% de las 1500 toneladas mensuales que ingresan al relleno, pero también hemos desarrollado otros programas que tienen que ver con el reciclado en distintos puntos de la ciudad, como los programas “Reciclar ayudando”, reciclado institucional de papeles, de tecnología, de pilas y tapitas y en breve vamos a comenzar con el programa de PUNTOS VERDES en donde habrá contenedores públicos en varios barrios de la ciudad donde los vecinos podrán depositar sus residuos de papel, cartón, vidrio y plástico. Este es el comienzo de la separación en origen.
En cuanto al relleno sanitario por primera vez se realizó el estudio de impacto ambiental que fue elevado el OPDS (Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable) y por primera vez se le va a pedir a dicho organismo la remediación de una cava, esto es que se de el cierre definitivo a un sector del relleno en el cual no se podrá volver a arrojar más residuos.
Esto es un hecho muy importante porque va a certificar el trabajo que se realizó en estos últimos años.
En cuanto al consumo de energía desde hace años en el municipio venimos impulsando el ahorro energético, desde la colocación de semáforos con led y el recambio de lámparas de bajo consumo.
Estamos trabajando en la incorporación de led en el alumbrado público, esta tecnología es la del futuro, no sólo por el ahorro de energía sino por la durabilidad en el tiempo, pero también estamos analizando la utilización de otras energías con el sueño de empezar a cambiar la matriz energética local.
También en el sector agropecuario hay mucho por trabajar por eso estamos trabajando en el ordenamiento del territorio en lo referente a los terrenos que se utilizan para agricultura pero que están en el radio urbano y aquellos que están en la zona sub urbana, en estos casos no pretendemos que dejen de producir, lo que esperamos es que se haga de manera racional y controlada.
En el marco de generar una agenda medioambiental local, desde el Departamento Ejecutivo estamos trabajando en una nueva legislación que fomente la construcción de edificios ecológicos y sustentables. Invito este cuerpo a que se sume a trabajar sobre en el desarrollo de una legislación municipal moderna acorde a estos tiempos y necesidad, poniendo el acento en las cuestiones ambientales.
La segunda línea de acción del Plan es la Ciudad territorialmente competitiva: con un mejor conocimiento del territorio mediante la apropiación de las tecnologías de la información, mejorando la competitividad a través del desarrollo territorial concertado, garantizando la sustentabilidad ambiental, económica, social y cultural, aplicando lógicas de red y de articulación interterritorial.
Nuestro Parque Industrial tiene una capacidad para 74 empresas, hoy ya hay funcionando cuarenta y 25 en construcción y 9 que empezarán seguramente a construir en estos primeros meses del año es por eso que estamos pensando en la ampliación ya que hay varios pedidos de industrias locales y del país que nos están solicitando lotes para radicarse, siempre hemos apoyado al sector productivo y lo vamos a seguir haciendo, generando los espacios apropiados para que puedan crecer.
Hoy hay más de 800 empleados trabajando de manera ordenada, produciendo, generando economía local y sin molestar a los vecinos ya que varias de las empresas que se encuentra instaladas estaban a muy pocas cuadras de la plaza principal o en plena zona urbana.
Yo recuerdo aquel sueño del 2003 cuando asumí mi primer mandato como intendente y el Parque Industrial era un monte, pero en cada claro yo veía una industria, aquel sueño se hizo realidad y hoy vamos por más.
El Parque industrial contiene industrias de distintas sectores pero la agro industria es el sector que contiene la mayor cantidad de empresas y esto no es casualidad, porque lo que siempre proponemos desde el municipio es la industrialización de la materia prima, es decir agregarle valor a lo que produce el productor agropecuario.
Es así que en el año 2006 antes de que se hablara de la ley de biocombustibles, nosotros hablamos de la producción de biodiesel. no voy a contar la historia de lo que pasó con nuestra propuesta de construcción de la planta Piloto de Elaboración de Biodiesel y del Laboratorio de certificación de calidad porque creo que todos sabemos lo que pasó y más en este recinto, pero por suerte hay empresarios privados que invierten en nuestra ciudad para la extracción de aceites vegetales como para la producción de biodiesel y seguramente a fines de este año o a principio del que viene, Junín será un polo regional de producción de biodiesel, porque las inversiones que se están generando nos van a colocar en ese lugar, porque se está generando mano de obra y porque el movimiento económico de la ciudad es cada vez mayor.
Argentina este año aumentó hasta el 10 % el corte obligatorio con biodiesel, que hasta ahora era del 7%.
En el 2006 ni siquiera existía la ley, hoy se aumenta el porcentaje de mezcla y Argentina sigue incrementando la exportación de biodiesel de manera ininterrumpida desde el año 2007 cuando fue la primera exportación, hoy podemos decir que nosotros supimos analizar lo que vendría en el futuro, hubo concejales que no nos creyeron, lamentablemente para Junín.
En el mes de octubre del año pasado se inauguró el polo tecnológico cuyo objetivo es desarrollar la industria de la tecnología y fomentar las pequeñas y medianas empresas relacionadas al sector.
El polo tecnológico tiene varios actores en su organización, la UNNOBA, la Agencia de Desarrollo, las empresas privadas y el municipio, es importante resaltar que en nuestra ciudad hay más de 100 empresas que desarrollan soluciones tecnológicas.
Desde el Municipio vamos a destinar un espacio físico para crear el Parque tecnológico, un lugar donde las empresas locales o aquellas que se quieran radicar en nuestra ciudad puedan construir sus lugares de trabajo, nosotros colaboraremos con la construcción de los espacios comunes que cada empresa podrá utilizar, y cada una construirá según sus necesidades la superficie que requiera.
Este será un nuevo ejemplo de interacción público – privado en lo que ya estamos acostumbrados a trabajar.
Como todos saben somos muy proactivos al uso de las nuevas tecnologías, por eso, ya está funcionando en forma de prueba el programa ALERTA Junín 2.0. El sistema ya está instalado en 3 taxis y en 5 comercios. Durante las próximas semanas se van a pulir detalles del sistema informático para perfeccionar el funcionamiento y también vamos a comenzar con la capacitación del personal municipal que atenderá las alertas.
El siguiente paso será la incorporación de por lo menos 500 comercios en los próximos tres meses al sistema Alerta Junín 2.0, y mientras habilitar el resto de los mecanismos como el sistema de alertas por mensajes de texto, facebook, twitter, aplicación de escritorio y botones de pánico.
La AGENCIA DE SEGURIDAD VIAL ya está funcionando. Ya se finalizó con la selección de personal, que ha sido exhaustiva y muy profesional. Durante los próximos dos meses vamos a realizar una capacitación que también será muy profesional con el Automóvil Club Argentino. Por lo cual tenemos muchas expectativas en sus resultados, aunque, como siempre repito, si los conductores y transeúntes no colaboran, el trabajo será mucho más difícil.
Seguiremos ampliando y desarrollando nuestro el plan de INFORMATIZACIÓN del municipio y nuestro programa de gobierno electrónico. Este año pondremos en funcionamiento nuestro programa de “Salud on line” a partir de la conectividad de las unidades sanitarias. A partir de este programa, contaremos con mayor conectividad, calidad del servicio, implementaremos turno e historia clínica electrónica.
Con el objetivo de seguir achicando la brecha digital y fomentando la inclusión digital para lograr la igualdad de oportunidades de nuestros vecinos en la actual sociedad de la información y del conocimiento, pondremos en funcionamiento un nuevo JAB en el Punto Tecnocultural y el Jab móvil recorrerá escuelas, clubes y barrios de la ciudad capacitando a los juninenses. Porque además de brindar las herramientas, tenemos que lograr que todos sepan qué hacer con la tecnología.
Ampliando nuestros servicios web, estamos desarrollando nuevas funciones en el sitio de internet del gobierno local, buscando tener una plataforma 3 punto 0, con mayor interactividad entre el vecino y el gobierno.
Esta plataforma le permitirá a los vecinos y a los funcionarios tener sus propios perfiles y acceder desde la web a mayor información, a más cantidad de servicios y a mejorar la relación de ida y vuelta. Entre estos nuevos servicios todos tendremos la posibilidad de acceder al GIS de la ciudad y también vamos a poder incorporar la información que creamos que puede ser útil para quien necesite nutrirse de datos de Junín.
También pondremos en funcionamiento un sistema de suscripción por mensaje de texto, desde donde el municipio enviará información a los vecinos y estos también podrán enviar información al gobierno.
Ampliaremos la cantidad de plazas y espacios públicos con wi fi gratuito para seguir facilitando el acceso a internet de nuestros vecinos y visitantes.
También ampliaremos el tendido municipal de fibra óptica para mejorar la calidad de los servicios ofrecidos en dependencias del gobierno.
Otro avance que daremos será la implementación de la Telemedición de los pozos de bombeo de agua potable, para saber de manera on line cuáles son los pozos que están funcionando y qué cantidad de litros de agua están bombeando.
Asimismo, antes de que finalice este año Junín tendrá su cartel identificatorio sobre la Ruta que tantas veces fue reclamado. Pero no será un cartel común, serán dos pantallas de led que se colocarán sobre la Ruta Nacional N° 7 y que además de indicar el nombre de la ciudad, nos permitirá promocionarla.
“Las grandes áreas metropolitanas bien conectadas del planeta son las que generan valor, porque lo primero para estar en esa red local de insumos, de ventas y de competencias es estar en esa red, estar conectado. Por eso el conectarse por fibra óptica o por Internet no es un lujo de la tecnocracia. Es la base fundamental. Lo mismo que la economía industrial se construyó en el siglo XIX sobre la base del ferrocarril y los puertos. Las infraestructuras de comunicaciones y telecomunicaciones son esenciales. Sin eso no hay nada que hacer”, afirma el sociólogo Manuel Castells. En este camino estamos: con Acerca, que este año está sumando a Barrio Belgrano dándole a este importante sector de la ciudad la posibilidad de estar conectados a un precio inferior a las otras propuestas que hay en el mercado. Por eso, el Jab 1, 2 y el móvil, por eso las posibilidades de comunicarse con el municipio para efectuar reclamos usando la web, el celular, las redes sociales. Por eso los espacios públicos con wi fi, el voto electrónico que vamos a instrumentar en las votaciones de los pueblos, por eso las terminales de uso público que en pocos meses vamos a colocar en distintos lugares de la ciudad.
Creemos que la tecnología de la información acerca, mejora la calidad de vida de los ciudadanos, brinda incontables opciones para estar comunicados.
Desde el 2004 hemos trabajado con el fin de transparentar toda la gestión. La transparencia es un objetivo prioritario en cada una de nuestras acciones de gobierno. Para ello, utilizamos nuestros recursos informáticos con el fin de hacer visible y accesible toda la información sobre el municipio. El año pasado y por tercer año consecutivo recibimos la distinción del Cippec. También el año pasado, el Instituto de Análisis Fiscal nos reconoció por ser el municipio que más información brinda a sus vecinos. El IARAF trabaja con estándares de transparencia internacionales. Por este motivo, fuimos invitados por el Gobierno de los Estados Unidos a participar del Programa de Transparencia Gubernamental que se desarrollará en Washington en octubre.
Estamos orgullosos por este reconocimiento. Y estoy convencido de que colaboraría con la construcción de una mejor ciudad si todas las instituciones con las que cuenta Junín se sumaran e hicieran públicas sus cuentas, para ganar en transparencia, que no es más ni menos que ganar en calidad institucional.
Este año también vamos a convocar a los jóvenes de nuestra ciudad a presentar proyectos que podrán ser financiados a través de la creación del Programa de Fomento para Jóvenes Emprendedores. El año pasado a través del sistema Capital Semilla, se formó una empresa que tuvo su stand en la última edición de Expoagro. Este año esperamos que sean más los jóvenes interesados en participar, en poner en juego su creatividad en busca de instrumentar nuevos proyectos.
La tercera línea de actuación del Plan Estratégico es la construcción de una ciudad justa, socialmente inclusiva y cohesionada: garante de los derechos individuales y sociales de la población, particularmente de los colectivos vulnerables, sustentada en la participación de los ciudadanos en las decisiones que hacen a su calidad de vida.
En este marco, las casitas del saber son el mejor ejemplo de nuestro trabajo con distintas instituciones y empresas en pos de una sociedad más equitativa. Este año vamos a tener una tercera casita del saber para que los más chicos puedan sumarse a jugar, a aprender y a estudiar.
Seguimos trabajando en red desde el abordaje profesional de las problemáticas sociales de los sectores más vulnerables.
Actualmente, la Violencia se ha vuelto sino uno, el principal problema sobre el que debemos buscar soluciones. Violencia familiar, social, cultural. Por ello, además de haber creado el área de Asistencia a la víctima, a través de la cual el gobierno acompaña y contiene a los ciudadanos que han sido víctimas de situaciones de violencia, hemos profundizado el abordaje profesional interdisciplinario de la violencia.
El Departamento de Violencia, la Dirección de la Mujer, Servicio Social, Servicio Local de Atención y Protección de los Derechos del Niño y Adolescente, Discapacidad y 3º Edad; las Unidades Sanitarias y C.P.A. y la Dirección de Atención a la Víctima y el Departamento de Derechos Humanos, todos hemos tomado el tema de la violencia como prioritario en nuestras acciones. Estamos trabajando con otras instituciones: Comisarías, Comisaría de la Mujer, Hospital Abraham Piñeyro; Región Sanitaria III, Ministerio de Desarrollo de la Nación, Dirección General de Escuelas y el poder judicial.
Con ellos hemos mantenido la primera reunión tendiente a conformar la Mesa Local Intersectorial de Violencia Doméstica la cual ha contado con la presencia de más de 30 profesionales vinculados a la cuestión y que tendrá su presentación oficial prontamente.
En este Junín del 2012 vamos a comenzar con las gestiones por un segundo Parque Industrial, va a comenzar la obra del Paso Bajo Nivel, vamos a continuar apoyando a quienes desde las instituciones y desde la iniciativa privada promueven un Junín amplio, abierto, innovador, creativo. En este 2012 vamos a continuar con las obras en los barrios de gas, cordón cuneta, agua y alumbrado. Vamos a seguir escuchando a los vecinos que quieren tener una plaza en su barrio. En síntesis, una ciudad con trabajo, educación y espacios públicos, cultura, servicios, seguridad; que aseguren calidad de vida e igualdad de oportunidades para todas y todos.
Ese Junín lo estamos haciendo entre todos desde hace 8 años. Un modelo de ciudad para hoy y para mañana. Es más sencillo sólo gobernar para hoy, para la urgencia. Nosotros desde hace ocho años hemos decidido gobernar para hoy y para mañana. Con lo urgente, pero también con lo importante. Esto tiene sus costos, y los hemos asumido, de la misma manera que hemos asumido los desafíos de gestionar con recursos propios.
Sabemos que estamos en momentos complicados para los municipios y para la provincia de Buenos Aires. Los gobiernos locales de la provincia hemos visto y sufrido en lo últimos años continuas disminuciones de porcentajes en la coparticipación. A la provincia le ha ocurrido lo mismo con el Gobierno nacional: los ingresos que ha recibido la Provincia de Buenos Aires han decrecido de manera notable en los últimos años y esto tiene que ver con la marginación histórica que viene sufriendo en la distribución secundaria de los recursos.
Un informe del ex Ministro de Economía de la Nación, Martín Lousteau, explica que la sanción de la Ley Nº 23.548 de Coparticipación Federal, ocasionó una disminución del coeficiente en la distribución del 6 por ciento, pasando del 28% al 22%.
Para reparar la caída en la participación, en 1992 se creó el Fondo del Conurbano Bonaerense, por lo cual, la provincia de Buenos Aires pasaba a recibir el 10% de lo recaudado por el Impuesto a las Ganancias. Por razones políticas, en 1995 se estableció un tope de $ 650 millones para lo que recibiría Buenos Aires por este fondo. La particularidad fue que se estableció que la diferencia entre el 10% de Ganancias y el tope de $ 650 millones se repartiría entre las distintas provincias según los coeficientes respectivos pero excluyendo a la provincia de Buenos Aires.
La restricción recién comenzó a ser operativa en 1997. Pero a partir de 2003, con el crecimiento de la economía y la inflación la diferencia entre el 10% de Ganancias y los $ 650 millones tuvo un crecimiento exponencial: en 2011 la provincia de Buenos Aires terminó recibiendo apenas el 6% de los $ 10.800 millones recaudados por el Fondo del Conurbano.
Así, en 2012 se llegará al absurdo de que provincias como Chaco, Santiago del Estero y Tucumán, además de Santa Fe, Córdoba, Mendoza y Entre Ríos, recibirán, en términos absolutos, más ingresos por el Fondo del Conurbano “Bonaerense” que la propia Buenos Aires. Las cifras no son casuales:
los $ 13.000 millones que percibirán las restantes provincias por el excedente del fondo del conurbano en 2012 es 1,3 veces superior al déficit primario estimado para la provincia de Buenos Aires.
Esta situación también repercute en la economía de los municipios del interior. En el caso de nuestra ciudad, si sumamos la marginación de la provincia de Buenos Aires por el fondo del conurbano, la disminución del coeficiente de coparticipación de Junín para el año 2.012 y la disminución de la coparticipación por la sanción de la ley de Financiamiento Educativo, da como resultado 15 millones de pesos que no vamos a recibir.
Desde el 2004 estamos trabajando para sea una ciudad creativa, abierta a ideas que busquen la transformación de la sociedad, para que la ciudadanía sea plenamente activa. Para ello, exijo que el gabinete que me acompaña trabaje en políticas públicas innovadoras. Una ciudad que es creativa, entendiendo la creación como cultura de vida, es una ciudad que se diferencia, que debate, que no se asusta frente a la controversia. Una ciudad creativa entiende que los valores republicanos son parte de su cultura, los defiende y los practica.
Que el 2012 nos encuentre trabajando juntos, sumando esfuerzos, haciendo uso de nuestra ciudadanía, participando. Porque el ciudadano se hace ciudadano participando en la gestión y construcción de la ciudad. O somos habitantes o somos ciudadanos. La elección es nuestra.
Señoras y señores concejales, los invito a que nos acompañen a todos los juninenses a construir una ciudad con ciudadanos, con cultura, con respeto, con tolerancia, con transparencia, con talento, en definitiva, la gran ciudad que todos soñamos.
De esta manera, dejo inaugurado el período de sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante.
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