Un caso en el gabinete y un pase del Sur al Norte

Daniel Peralta - dperalta@losandes.com.ar

Un caso que es una muestra de algunas de las "inequidades" que el sistema ha generado, al menos en las palabras del ministro de Salud Carlos Díaz Russo. Un director del hospital Teodoro Schestakow cobró, en el mes de agosto, más de 24 mil pesos de bolsillo.

Pero con el sueldo de setiembre cobraría 10 mil pesos más porque empezaría a percibir el adicional por función jerárquica. Este directivo tendrá un sueldo superior al del propio Díaz Russo y al del gobernador Francisco Pérez.

El profesional que tendrá ese bono de sueldo es Armando Dauverné, director ejecutivo del nosocomio de San Rafael y candidato a intendente del PJen 2007. Este no es el único caso, al menos es lo que se traduce de las propias explicaciones del ministro, pero es al que Los Andes tuvo acceso debido a que apareció el expediente por el que el médico pedía cobrar ese adicional.

La cuestión más debatible es si corresponde la forma de liquidar los sueldos de los profesionales médicos que se desempeñan como autoridades de nosocomios, cuando la ley 6.015 establece la escala salarial de los cargos políticos y el tope superior de esa escala es el sueldo del ministro.

De acuerdo al artículo 13 de la 6.015, "la remuneración del director ejecutivo y la del miembro del directorio designado directamente por el Poder Ejecutivo oscilará entre el setenta por ciento (70%) y el noventa por ciento (90%) de la remuneración que por todo concepto se asigne al ministro de Desarrollo Social y Salud u organismo que en su futuro lo reemplazara".

Lo llamativo es que, a pesar de existir esta ley que regula específicamente los sueldos de los funcionarios, otra norma, la ley 4.872 de Carrera Médica, abre la puerta para otras formas de contratación, que resultan más convenientes para los médicos.

De hecho, en el artículo 29 de esa ley se establece que los profesionales que cumplan funciones jerárquicas podrán recibir un adicional. En este sentido, el senador Armando Camerucci (UCR) dice: "Cargo jerárquico es un jefe de departamento, no un director de un hospital, que es un cargo político regulado por la 6.015".

Este es el caso de Dauverné, quien tuvo hasta setiembre del año pasado su cargo de clase 076 (fuera de nivel que representa el 75% del sueldo del ministro). Entonces, renunció a ese cargo para volver a cobrar como profesional de planta clase 041. Con este cargo es que cobró $ 24.847 hasta el mes de agosto incluido.

A pesar de que no percibió el adicional por función jerárquica, está cobrando más que el gobernador de la provincia, a pesar de que la complejidad del cargo que ocupa Francisco Pérez es mucho más elevada que la de dirigir un hospital.

Para dilucidar lo que gana el ministro hace falta entrar en otros vericuetos legales. Por el decreto 1.350 de 2004, el sueldo del gobernador está atado a la clase 13 del escalafón del empleado público. Por lo que, cuando hay aumento para los estatales, automáticamente se actualiza el salario que percibe el Gobernador.

Así fue que, a fines de mayo se desató el debate por el recorte que se autoimpuso Francisco Pérez, después de que la paritaria con los estatales. De acuerdo a los cálculos, Pérez se hubiera ido a más de 18 mil pesos, por lo que se bajó el salario a 15.200 pesos.

De acuerdo a la ley 5.811, los ministros cobran el 94% de lo que percibe el mandatario, por lo que Díaz Russo percibe 14.288 pesos. Es decir, el director del Schestakow cobraba diez mil pesos más que el ministro y, en caso de que el expediente en el que reclama el adicional por función jerárquica concluya favorablemente, cobrará 20 mil pesos más que el ministro.

"Se trata de cargos de altísima responsabilidad y la 6.015 se quedó en el tiempo", dice Díaz Russo.

-No es así. La 6.015 se actualiza al mismo momento en que se actualizan los salarios de los estatales.

-Hay mayor responsabilidad civil y penal, una carga horaria brutal y bajo sueldo. Todos los ministros nos encontramos con el mismo problema para conseguir directores. Pero esta asimetría salarial se ha venido construyendo en los últimos ocho años. Hay inequidades que se han construido, pero esto no significa que estén fuera de la ley.

-¿Para qué existe la 6.015 si no se cumple? Lo de la Ley de Carrera Médica es excepcional y no de norma.

-En algún momento debe terminarse con la hipocresía del tema salarial de los funcionarios, porque se les debe pagar bien y exigirles que trabajen.