Con la mira puesta en desarticular la concentración de recursos en manos de la Nación, los bloques opositores de la Cámara de Diputados avanzarán en los próximos días en una nueva ofensiva para incrementar los ingresos de las provincias: impulsarán la coparticipación plena del impuesto al cheque y alentarán un nuevo reparto de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN).

Los opositores decidieron renovar esta embestida al comprobar que el plan de desendeudamiento de las provincias que anunció la presidenta Cristina Kirchner, en mayo pasado, no tuvo los resultados prometidos; de hecho, sólo tres provincias -Buenos Aires, Chaco y Tucumán, de excelentes vínculos con la Casa Rosada- se adhirieron al plan, mientras que las otras aún no lo hicieron porque, para ello, deben desistir de los planteos que habían formulado contra la Nación ante la Justicia por mayores recursos. Esta situación, con la agravante de que algunas provincias atraviesan una delicada situación fiscal y financiera, hizo que los diputados opositores decidieran insistir en su pelea.

El primer paso se dará pasado mañana en la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, cuando la oposición intente aprobar el dictamen del proyecto, que ya cuenta con media sanción del Senado, para coparticipar el impuesto al cheque. Este tributo les permitió sumar a las arcas del fisco 20.561 millones de pesos en 2009. El 70 por ciento de ese monto va para la Nación y apenas el 30 por ciento para las provincias, aunque de ese 30 por ciento coparticipable, un 15 por ciento se destina a la seguridad social.

Con el nuevo esquema de reparto del tributo, los opositores estiman que sumarán a las arcas provinciales entre 9200 y 10.300 millones de pesos adicionales que les permitirán cubrir dos tercios de los 15.000 millones de pesos que tendrán de rojo fiscal durante este año.

Por otra parte, los diputados opositores pretenden aprobar, dentro de diez días en la Comisión de Presupuesto, un nuevo esquema de reparto de los ATN, recursos que concentra la Nación, pero que, en rigor, son cedidos por las provincias desde la década de los 90 para atender situaciones de emergencia. Ese fondo orilla actualmente los 9000 millones de pesos, y la oposición sostiene que ha llegado la hora de que sea repartido de manera equitativa entre las provincias y deje de ser utilizado como instrumento de financiamiento exclusivo de la Nación.

El proyecto de la oposición se basa en el plan de desendeudamiento del Gobierno, aunque con una diferencia fundamental: no obliga a las provincias a desistir de sus planteos contra la Nación ante la Justicia.