Si las provincias sojeras tenemos que coparticipar una parte de los ingresos con el resto de las provincias, que los estados productores de petróleo repartan las regalías”. La frase no pertenece a un ciudadano común que reclama gestos de igualdad, sino a una diputada nacional por Córdoba que hace pocos días salió del tono discursivo y presentó un proyecto concreto para que Chubut y el resto de las provincias hidrocarburíferas compartan parte de las regalías petroleras.

Se trata de la legisladora Estela Ramona Garnero, integrante del bloque Córdoba Federal –que integra junto a su par Francisco Fortuna-, de extracción peronista y cercano a los intereses políticos del gobernador José Manuel de la Sota, quien el pasado 9 de mayo presentó un proyecto de ley para crear un Fondo Federal para financiar a las provincias, municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Según reza el artículo 2° del proyecto, se destinará a dicho fondo el 30% “de las sumas que efectivamente se perciban en concepto de regalías por las acciones expropiadas del patrimonio de la empresa YPF S.A.”.

Se trata, ni más ni menos, que del 49% de ese total de 51% del paquete accionario expropiado. Y, más puntualmente, “de las sumas que la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos –OFEPHI- efectivamente perciba en concepto de regalías por las acciones expropiadas del patrimonio de la empresa YPF S.A.”, explica.

Los detalles

En su particular proyecto, Garnero también detalla cómo se haría la distribución de esos fondos: será a través del Banco de la Nación Argentina a las provincias adheridas, que “deberán establecer un régimen de reparto automático que derive a sus municipios las sumas correspondientes, en proporción semejante a lo que les destina de la coparticipación federal de impuestos”. Dicha proporcionalidad no podrá ser inferior al 30%, dice Garnero.

En sus fundamentos, la diputada cordobesa señala que la creación del fondo “se fundamenta en criterios de igualdad, solidaridad e integración federal, de conformidad con una interpretación armónica de la Constitución; por lo que se incluye a todas las provincias argentinas en la distribución de los recursos provenientes de las regalías por la explotación de hidrocarburos”.

Garnero pone el dedo en la llaga: “Este criterio –de distribución- se utilizó en el Fondo Federal Solidario –más conocido como Fondo de la Soja-, que no discrimina entre provincias productoras de soja o no, sino que realiza la distribución de los recursos obtenidos en función de los porcentajes previstos en la ley de Coparticipación Federal de Impuestos.”

Los números

La diputada echa mano a números concretos: “En el año 2010, por ejemplo, el Fondo Federal Solidario distribuyó $ 7.457 millones con el siguiente criterio: la región cuyana (Mendoza, San Juan y San Luis) participó con el 0,96% en la producción nacional de soja, sembrada en la provincia de San Luis, y recibió el 9,5 % de los beneficios del fondo solidario”.

Reparto

“La región patagónica (Santa Cruz, Río Negro, Chubut, Neuquén y Tierra del Fuego) recibió el 8,5% de los recursos, siendo así la tercera región más favorecida. A la provincia de Córdoba -integrante de la región pampeana que produjo el 88,5% de la soja que se cultivó en el país- le correspondieron 630 millones, es decir 8,5% del total. Esto permite concluir que una parte importante de la renta producida en la región pampeana se distribuye en un elevado porcentaje entre las regiones (y provincias) menos favorecidas por las condiciones naturales, incluso en aquellos territorios donde no se produce nada de soja”, evalúa –no sin cierta razón- la legisladora cordobesa.

Por ahora, el proyecto de Garnero está en las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Energía y Combustibles. Los legisladores de Chubut y otras provincias petroleras deberían estar atentos