"Hay muchas amenazas contra la integración internacional de los pueblos, pero más son las dificultades propias de llevar adelante esos procesos. Las diferencias ideológicas entre los Gobiernos nacionales no inciden determinantemente porque las dinámicas de la zona fronteriza se imponen sobre cualquier pensamiento o tendencia de una administración en particular", destacó Juan Pablo Rodríguez.

El representante de la Corporación Andina de Fomento (CAF) participó en el seminario "Lineamientos para el desarrollo estratégico de la macroregión Atacalar", que abarcan las provincias argentinas de Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja y Córdoba y la III Región de Chile (Atacama).

En el encuentro se analizaron las conclusiones de un relevamiento de opinión realizado a empresarios, industriales, funcionarios y referentes sociales de los distintos distritos para diseñar políticas generales de vinculación institucional. Como principales obstáculos figuraron, empatados, las dificultades para acceder al crédito y las diferentes leyes y normas vigentes en la región. Las encuestas estuvieron a cargo del ex embajador argentino en Chile, Carlos Abihaggle, a la cabeza de un equipo contratado por la CAF.

Rodríguez es director adjunto de la Vicepresidencia de Programas Países de CAF. El experto colombiano destacó que las regiones fronterizas tienen una dinámica propia e independiente de las decisiones formales de cada país.

"Son zonas que tienen un movimiento muy particular dado por los pobladores y por los Gobiernos subnacionales, que viven la realidad del día a día del comercio, del movimiento de personas que viven en un lado y trabajan en el otro y de familias divididas", explicó. El diálogo con LA GACETA, en el mirador de un hotel en San Javier donde se domina toda la ciudad, se realizó como sigue a continuación.

- ¿Cuál es la política institucional que se impulsa desde la organización que integra?

- Estamos decididos a acompañar a todos los países en los proyectos de integración fronteriza en los que se proponga el diseño de planes a mediado y largo plazo para el desarrollo conjunto y armónico de la infraestructura física, de la evolución social, de la producción, del manejo de recursos naturales sostenidos y del beneficio a las poblaciones locales de ambos lados de cada límite.

- ¿En qué consisten sus objetivos estratégicos?

- La CAF impulsa, fundamentalmente, la integración regional como banco de financiamiento que tiene 40 años de historia. Desde siempre impulsamos la conectividad física con la visión de lograr una economía mucho más estable, con crecimiento sostenido e inclusión social.

- En ese contexto, ¿cómo evalúa la relación de la Argentina con Chile?

- La frontera argentino chilena es muy dinámica, y cada vez se consolidan más tanto las relaciones entre los Estados como el tránsito por los pasos internacionales. Es necesario avanzar en una visión prospectiva, por la importancia de esta región para los países involucrados y en el contexto sudamericano. Por este motivo, estamos apoyando los esfuerzos para que se definan programas estratégicos.

- ¿Disponen de partidas específicas para objetivos binacionales?

- Tenemos un fondo especial, que es el de cooperación e integración fronteriza para nuestros 19 países accionistas, entre los que figuran Chile y la Argentina. Nuestros socios son los Gobiernos, que pueden solicitar estos recursos, los que mayoritariamente son de ayuda técnica no reembolsables. De esta forma, mostramos nuestro compromiso.

- ¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta la integración en el continente?

- Las dificultades físicas, seguidas por los temas migratorios y el contrabando, que son recurrentes en todas las fronteras de los países. Contra ello, debe ponerse una agenda positiva para poder mirar las posibilidades de complementariedad entre las naciones, al margen de una zona geográfica compartida. Las fronteras son el paso natural y vivo para la integración de los pueblos, lo que requiere un esfuerzo institucional de acercamiento.