Los implicados son productores de soja y de arroz. El procedimiento administrativo está en marcha y en días más se notificará a la Justicia federal. Cómo se realizan los operativos y de dónde surgen las sospechas.
Se trata de unas 9 mil toneladas de soja y otras 7 mil de arroz. El director regional del organismo nacional, Carlos Vaudagna, estimó ante El Litoral en superior a 8 millones de pesos la evasión impositiva detectada.
El funcionario señaló que no hay detenidos y precisó que se está en una etapa administrativa donde DGI ha observado las declaraciones juradas de esos productores y les solicita que las rectifiquen; a su término serán elevadas las actuaciones a la Justicia federal. “El grano no declarado surgió de trabajos preventivos” destacó.
Sobre granos reposa gran parte de la tarea de la regional local de Afip-DGI que se corresponde con los límites de la primera circunscripción de la Justicia federal. Esto es una línea imaginaria cuyo límite sur es Barrancas-María Susana que llega hasta la línea divisoria entre Santa Fe y Chaco. La tarea de seguimiento se hace en todos los puntos de la cadena productiva con apoyo de otros organismos del Estado ya sea nacional o provincial.
“A los productores de más de 20 hectáreas los controlamos por imágenes satelitales para tener una real dimensión de la capacidad productiva de cada lote”, explicó Vaudagna. Por convenio, el organismo le compra a Catastro de la provincia las imágenes satelitales mientras que Inta provee la información sobre rindes en cada zona. “A los casi 5 mil productores les enviamos notas indicándole lo detectado, la cantidad de hectáreas cultivadas, rindes presuntos, etc, y les pedimos nómina de proveedores de insumos, de servicios y los rindes obtenidos”.
Santa Fe pionera
En la delegación local de DGI, la tarea lleva ya nueve años y en la campaña anterior se sumaron ocho provincias merced a un acuerdo obtenido por ese organismo con la Universidad de Luján que presta el apoyo técnico.
Para dar respaldo legal a este mecanismo, años atrás fue modificado el Código Penal Tributario incluyéndose a las imágenes satelitales como mecanismo válido de presunción de base imponible. “A todo productor con más de 20 hectáreas le mandamos la nota de inducción para contrastarla con la base de datos nuestra”.
También, los inspectores realizan controles en rutas sobre el transporte de cereal para constatar que tenga la documentación que avale la carta de porte y hay operativos en plantas de acopio así como en fábricas de aceite y de alimentos balanceados.
En el sur de la provincia, la política es acentuar los controles en los puertos de exportación en una tarea conjunta con la Aduana.
Más allá de estas tareas rutinarias de control, existen trabajos de investigación que dieron origen al hallazgo de personas que utilizan estructuras societarias o a personas sin capacidad económica para comercializar los granos en negro. Otro punto de control son las cartas de porte obtenidas en forma fraudulenta.
Vaudagna se niega a hacer nombres en los distintos procedimientos llevados adelante pero asegura que son muchos los allanamientos realizados con autorización judicial así como las denuncias penales. Hoy, hay ocho personas detenidas y dos prófugas de una banda detectada en el sur de Córdoba y de Santa Fe operando en negro. “Tuvimos hace siete años el primer caso de detección de una banda que operaba en negro con cereales; el caso fue juzgado y hubo condenas de la Justicia federal santafesina”, recordó el funcionario al referirse al conocido como “caso Bardina” por el apellido de uno de los condenados por evasión.
Entre marzo y agosto, se realiza la tarea más fuerte de cruce de datos que coincide con un punto de mucho trabajo en el sector granario “uno de los principales en materia de aporte al fisco en esta zona del país”.
Un grupo de 11 inspectores de cinco direcciones regionales trabajan sobre la inducción de rindes; otros dos equipos de 18 personas llevan adelante la tarea de determinar cubicajes en controles de rutas y plantas de silos y otros 35 inspectores realizan tareas de control rutinario no sólo en granos.
Trabajadores en negro
Vaudagna estimó en un 24 % los trabajadores en negro en el sistema agropecuario y cuya máxima expresión se da en la recolección de frutilla y en menor medida en los productores lácteos. La Afip tiene un equipo de inspectores que trabaja esta problemática.
La provincia de Santa Fe tiene muy altos índices de empleo en negro que según Vaudagna tienen como principales sectores al transporte y a la tarea doméstica.
Por otra parte, se informó que el fin de semana pasado, durante la carrera de TC en Rafaela se controló a 15 establecimientos gastronómicos de esa ciudad donde se detectó que el 12 % de los trabajadores no se encontraba registrado legalmente.
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