Cada día, en nuestra Provincia, se generan tres mil toneladas de residuos. De ese total, al menos 1.500 toneladas se arrojan en basurales. La situación obligó a las autoridades provinciales a buscar créditos para financiar obras de infraestructura que permitan resolver esta problemática sanitaria y ambiental. En lo concreto, los fondos procederán del Banco Mundial pero, como requisito previo, una consultora deberá estudiar la situación. La semana próxima se firmará el contrato para que esta entidad comience a realizar su tarea el 1 de septiembre.

“La consultoría, por una parte, es un requisito del Banco Mundial para poder solicitar el financiamiento. Pero, además, nos brindará un montón de información muy importante acerca de la generación de residuos en la Provincia, los lugares posibles para rellenos sanitarios. Información que quizás está, pero está aislada y ahora va a estar sistematizada en una base importante”, precisó Carlos Martín, subsecretario de Gestión Ambiental de la Provincia. En diálogo con LT10, añadió que los primeros resultados se conocerán en seis meses.

Al dar cuenta del actual panorama, el funcionario sostuvo: “Por lo que se conoce, los rellenos sanitarios en la Provincia son contados con una mano. Hay comunas y municipios que tienen una situación semi controlada. Con un trabajo conjunto con el Ministerio de Aguas, hemos brindado maquinaria para ordenar lo que eran los basurales y empezar con una disposición ordenada”, señaló, en declaraciones que luego fueron publicadas por Notife.com.

No obstante, interviene también un factor histórico del que hoy día se observan las consecuencias. “Históricamente se hacían yacimientos de suelos para hacer, por ejemplo, rutas. Y lo que quedaba se utilizaba después para depositar los residuos. Por eso, lamentablemente, la mayoría de las cavas están al lado de las rutas. El de la basura es uno de los problemas ambientales más importantes de la Provincia”, enfatizó Martín.

En tal sentido, desde su perspectiva lo pertinente en este caso es “elaborar los proyectos y discutir cómo hacerlos sustentables”. Es decir, “debe discutirse con profundidad cómo, luego de las grandes obras de infraestructura, logramos que esto sea sustentable. Si no prevemos, como sociedad, dedicar recursos al tratamiento de los residuos, toda la inversión se irá derrumbando. Desde la Provincia, todas las comunas y municipios tenemos que discutir cuáles son las medidas para que la sociedad reconozca la basura como un tema de saneamiento básico”, sintetizó el subsecretario al remarcar la relevancia del tema.

LA EXPERIENCIA RAFAELINA

El Departamento Ejecutivo Municipal, conjuntamente con el Consejo Municipal en el año 1998 convienen la compra de un terreno de 33 hectáreas que fue destinado a la disposición de residuos con la metodología de relleno sanitario. En el mismo, y por la Ordenanza Nº 3.291 se encuentra prohibida la quemazón de cualquier tipo de residuos.

Dicho predio se ubica en el sector noroeste de la ciudad, sector de donde no provienen vientos, cuadrante determinado por un estudio realizado por la Universidad Nacional de Rosario.

En el 2003 se prohibió el acceso a personas para “cirugear”, ubicando guardia permanente en el nuevo predio. Con respecto a las familias que vivían en el viejo basural, fueron trasladadas a viviendas del Plan Arraigo, en la ciudad. Dichas casas se construyeron por esfuerzo propio y ayuda mutua.

Las dificultades económicas sufridas por nuestro país en 2001/2002 dan surgimiento al programa “Jefes de Hogar”, al cual se acogen todas las familias erradicadas del viejo basural. Como contraprestación al Estado Municipal, dichas personas son convocadas para efectuar la separación de residuos recuperables.

Paralelamente, la municipalidad dispone la separación de residuos recuperables (cartón, plástico, vidrio) los que son recogidos dos veces por semana, los días lunes y jueves.

Todo el producto de las ventas lo percibe el municipio, quien destina ese dinero a obras de infraestructura dentro del Relleno Sanitario.

Pero a fines de 2005 los entonces Jefes de Hogar se constituyen en dos emprendimientos asociativos muy similares a cooperativas. Estos emprendimientos son dedicados a la selección y venta de residuos reciclables. Reciben un subsidio del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación con el cual adquieren algunos elementos necesarios para el desarrollo de su tarea (por ejemplo, enseres de trabajo, ropa, lavarropas para lavar trapos, etc.).

Paralelamente, el municipio construye un galpón, compra por licitación pública la planta de recupero de materiales, una cinta transportadora donde se vuelcan los residuos en una tolva, las bolsas son abiertas por un desgarrador, y los residuos se trasladan por una cinta transportadora donde existen distintos puestos de trabajo, donde cada operador extrae un determinado material recuperable. En dicho galpón también se alojan dos prensas hidráulicas para la confección de fardos de distintos tamaños.

Esta inversión cambió sustancialmente las condiciones de trabajo de estos Jefes de Hogar, en su gran mayoría mujeres.

Además, el municipio derogó la Ordenanza que disponía que el fruto de las ventas quedaría para el Estado Local, destinando estos dineros a ambos emprendimientos asociativos, quedándoles sólo la obligación de tributar un 10% de las ventas como un “simbólico” Canon por el uso y mantenimiento de las instalaciones.

La construcción y puesta en marcha del Relleno Sanitario Municipal demandó una inversión millonaria, que deparó varias discusiones a la hora de aprobar los Presupuestos, para determinar si se cobraba o no una tasa a los rafaelinos, debido al alto costo de mantenimiento.

Una de las alternativas que se plantearon a lo largo de estas elecciones es que el Relleno Sanitario comience a tener una visión regional por dos motivos: 1) se debe trasladar el modelo al resto de la zona y 2) Rafaela necesitará en un futuro de un terreno de similares características en un poblado cercano.

NUEVOS PROYECTOS

Hay dos proyectos que están en marcha, que harán nuevamente punta y que ya están en marcha. Por un lado, se buscará resolver el peligro que representan los envases de los agroquímicos. Por el otro, Parque Tecnológico de Reciclado.

En cuanto al primero de los proyectos, la Sociedad Rural de Rafaela, la Municipalidad de Rafaela, la Cámara de empresarios de proveedores de insumos agropecuarios de la provincia de Santa Fe (CEPIAS) y el Programa de Competitividad Territorial ACDICAR-BID-FOMIN junto a otros organismos regionales, provinciales y nacionales, han comenzado a diseñar un sistema de gestión y disposición final de los envases agroquímicos y sus contenidos residuales. Se trata de un plan piloto que luego servirá de referencia para otros lugares del país.

Normalmente, cualquier envase de plástico (como los de agua o productos de limpieza) puede reciclarse en la planta de recupero de residuos sólidos urbanos. Pero los que han contenido algún tipo de plaguicida, son elementos peligrosos por definición, porque contienen remanentes que quedan en el envase supuestamente vacío.

Después de su uso, estos envases son abandonados en algún lugar del establecimiento rural o en los caminos vecinales, y se generan riesgos de toxicidad, tanto por su reutilización como por la posibilidad de que contaminen las napas de agua subterráneas.

El mecanismo de gestión previsto será sencillo, para facilitar a los productores rurales la entrega de los envases utilizados para su posterior reciclado. Un sistema informático permitirá declarar, en el punto de venta, la compra de los agroquímicos, de manera de dejar registrado el movimiento de los envases. Luego, durante la aplicación, el productor hará el triple lavado, y, una vez utilizado el producto, deberá llevarlo a alguno de los puestos de recolección correspondiente a su municipio. Una vez entregado el envase vacío, el productor agropecuario recibirá un comprobante de que ha devuelto el recipiente a la cadena de reciclado.

Todos los envases recolectados en los municipios involucrados se trasladarán a la planta de tratamiento de envases agroquímicos, que funcionará en el Parque Tecnológico de Reciclado, en el relleno sanitario de Rafaela. El plástico que se obtenga de esos envases se utilizará para construir materiales de construcción para el ámbito rural (por ejemplo postes y durmientes), aunque, como se trata de un anteproyecto, es probable que surjan más posibilidades de uso. La planta, además, contará con el equipamiento adecuado para el tratamiento de efluentes.

Por otra parte, el Concejo Municipal aprobó hace algunas semanas una ordenanza creando en el predio del Relleno Sanitario al Parque Tecnológico de Reciclado de Rafaela (PTRR). El mismo tendrá una superficie total de 1,5 ha (sobre un total de 33) y buscará la radicación de empresas vinculadas a la producción de materiales a través del reciclaje de basura: producción de biogás, energías renovables, compost, etc.