Sin embargo ayer surgieron algunas dudas sobre su implementación y hasta se especula con que la suspensión del pago de las obligaciones hasta fines de 2011 no será automática.

Actualmente, el gobierno nacional descuenta de la coparticipación los montos correspondientes para pagar los cupones de los Bogar 2018, que fueron entregados a raíz del canje provincial y que están en manos de bancos e inversores individuales. Estos títulos pagan una tasa de 2% y ajustan por CER, por lo que en los últimos años rindió entre 9% y 10%.

A las provincias que firmaban los Programas de Asistencia Financiera (PAF) –por parte o por la totalidad de los vencimientos del año–, la Nación le seguía descontando fondos de la coparticipación pero luego se los reembolsaba vía la Tesorería.

De esa manera, las jurisdicciones que rubricaban esos pactos no tenían la total certeza de que la Nación les postergaba el pago de la deuda porque los reembolsos podían demorarse. Ocurrió el año pasado, por ejemplo, con Córdoba, a la que el Gobierno central llegó a adeudarle hasta tres meses por este concepto, habiendo firmado el PAF.

Con estos antecedentes, y con elecciones presidenciales el año próximo, la Nación utilizaría este mismo esquema a raíz del nuevo programa de refinanciación, lo que serviría para garantizarse la mayor dependencia posible de los gobernadores.

De esa manera, aun luego de firmar los convenios de adhesión al programa el gobierno nacional sigue descontando los fondos de la coparticipación, por un lado, y luego se los reembolsa vía Tesorería.

De ser así, podrían ocurrir demoras en las transferencias, admitió un analista provincial al diario El Cronista.

También quedan dudas respecto de cómo se distribuirán las acreencias provinciales en concepto del Fondo de Adelantos del Tesoro Nacional (ATN) no repartido y cuál será el tratamiento que tendrán las provincias que no presentan deudas con el gobierno nacional. Incluso, algunos gobernadores, como el santafesino Hermes Binner, cuestionaron duramente la medida.