Con el objetivo de escuchar las opiniones sobre esta iniciativa, se concretó una jornada debate sobre el proyecto de ley que fue presentado por el diputado del Bloque Libres del Sur, Carlos Martínez.
Del encuentro también participó la diputada Delia González, presidente de la Comisión de Salud, como así también profesionales médicos, asociaciones, integrantes de fundaciones e interesados en la temática. La misma fue declarada de interés legislativo por Resolución N° 1545/12.
En su alocución, el diputado Martínez expuso que “el problema de las adicciones es un tema complejo, aparece vinculado a los hechos delictivos erróneamente, entonces lo que pretendemos con este proyecto es en primer lugar colocar en el centro de la atención del Estado, la adicción como una enfermedad. Queremos apartar el estigma, apartar los esquemas de criminalización, separar los criterios de judicialización aunque tenga efectos colaterales en la problemática de la inseguridad”.
Desde este punto de vista “hay una responsabilidad del estado en los cuidados, tratamientos, en garantizar el derecho a la salud, que le corresponde por ser ciudadano de esta provincia. Hoy estamos presentando un proyecto que vendría a ser la otra cara de la monedad del debate sobre la despenalización. Poco se habla de la otra cara de la moneda que es el abordaje de las adicciones como enfermedad y de la necesidad de un programa nacional desde la salud pública respecto a este tema”.
Por ello señaló que el propósito de la iniciativa es “que el estado se haga cargo, que se ocupe de la problemática y queremos que se haga un trabajo articulado en red potenciando los recursos y las estrategias que ya se están desplegando en el terreno del abordaje de esta cuestión”.
“Tenemos una definición clara – agregó - de que nos oponemos a la criminalización de las personas con adicciones, la visión criminalística no es la más aconsejable respecto a esta cuestión. Hay una tendencia muy fuerte a negarse a ver este problema como un problema que se soluciona con el aparato penal del estado. Queremos también dar respuestas a las familias, que también sufren en torno a este tema”.
Además el legislador agradeció a todas las asociaciones, fundaciones, grupos de ayuda y toda organización de la sociedad civil que trabaja en la prevención, asistencia de adicciones como así también al equipo de trabajo del bloque Libres del Sur que le puso mucho empeño a este proyecto ley. “Lo que pretendemos, es que escuchen nuestra visión, que conozcan el proyecto, pero nos gustaría escucharlos a ustedes, en esta cuestión , tenemos que aprender mucho de las organizaciones que vienen trabajando en esta temática, para tomar experiencias”, dijo al finalizar la exposición y posteriormente presentó una diapositiva que resumía los principales aspectos de la iniciativa.
Algunos de los objetivos del programa son:
-Conformar un sistema público de atención sanitaria, universal y gratuito, para el abordaje de la problemática.
-El establecimiento de una red de servicios asistenciales con un criterio sistémico e integrado que incluya a los servicios de salud mental y los centros sanitarios dependientes del sistema de salud pública provincial en coordinación con efectores asistenciales sociales y de salud no gubernamentales.
-Garantizar estrategias de intervención multidisciplinar con pleno y efectivo reconocimiento de la dignidad del ser humano.
-Impulsar proyectos de investigación científica y el desarrollo de espacios específicos de formación.
-Garantizar a los destinatarios la calidad y eficacia de las prestaciones.
-Coordinar políticas conjuntas para un abordaje intersectorial con las áreas de Desarrollo Social, Trabajo, Educación, Cultura, Deporte, Derechos Humanos y otras que resulten necesarias, entre otros.
El debate
El Presidente de la fundación Vida Sana Fernando Medina Alliana expuso que “este es una región donde ingresa muchas drogas y lo que antes era la calificación de país de tránsito de drogas ahora esta calificado como país de consumo. Si esto no se ataca con políticas de estado serias dentro de poco va a ser un país de producción y hay que resaltar que el estado nacional nunca asumió con seriedad una política para que se pueda combatir las drogas”.
“Yo siempre digo que no hay herramienta más eficaz que no consumir la droga, porque esto funciona con le ley del mercado, cuando no hay demanda tampoco hay oferta. Si no se combate la adicción de las drogas difícilmente podamos salvar a la familia y al país. Con este proyecto de ley no se está por combatir el problema totalmente pero es el puntapié inicial, y ojala que pueda aprobarse por eso nos gustaría que podamos emitir un dictamen por escrito y esbozar un estudio técnico y que se incorpore estrategias de prevención que es diferente a las estrategias de atención al paciente”.
La Diputada Delia González participó de la jornada y felicitó al diputado Carlos Martínez por este proyecto y brevemente manifestó que “en esta jornada lo más útil es que uno pueda pensar y agradezco como presidenta de la comisión de salud la oportunidad de estar presente y pido que me hagan llegar por escrito todas las sugerencias y los aportes”.
Por su parte, Daniel Navarro, psiquiatra y Director de la comunidad terapéutica de La Eduvigis brindó su opinión sobre el proyecto de ley considerando que “el proyecto esta muy bien planteado, hay muchas cosas que nos parecen necesarias , sin embargo expongo algunas cosas. Nuestro centro de atención tiene proceso de internación que muchas veces están casi en el límite. Me parece que dentro de los niveles de estado hoy se planteó en esta jornada como que el estado no hace nada, a lo que voy, en los niveles de estado estamos personas muy comprometidas, que hacemos hasta lo imposible para tratar de ayudar a la gente que tiene este problema. Estas cosas se deben tener en cuanta en el proyecto”.
Juan Antonio Piñero, abogado planteó algunas objeciones al proyecto como que “encuentro como un primer inconveniente que no pude conseguir una definición a pesar de las consultas que hice sobre qué es el consumo problemático. Me parece que dejar librado la definición de un concepto que es la base del concepto es una carencia que habría que suplirla, no estoy en condiciones que afirmar hasta el momento que es el consumo problemático. Seria importante saber qué esta haciendo cada municipio a efectos de evitar la venta de drogas”, también reclamó.
Otro de los puntos en cuestión para el abogado es que “el proyecto pretende evitar la criminalización y por otro lado le da una intervención a una estructura del estado que lo mira como delincuente. Ahí hay una contradicción. Además el proyecto está titulado como un programa de prevención y atención y son cosas diferentes, la prevención corresponde a un grupo de profesionales y la atención a otro grupos”.
Silvia González, Psicóloga y Especialista en droga dependencia manifestó que “quiero conocer cual es la situación en la provincia y como se está trabajando. Leí el proyecto y me pareció interesante, ambicioso, abarcativo, hay algunas cuestiones para revisar que tienen que ver con discusiones médicas o psicológicas o depende de la disciplina con que se las lea. Por ejemplo la idea de la enfermedad, porque si pensamos desde el vamos que es una enfermedad, tenemos que decir que en la enfermedad hay una causa y un efecto. En las drogas no hay una causa y un efecto, las causas son múltiples por eso es compleja es la problemática”.
Para la especialista “hay que estudiar las características de cada barrio, de cada ciudad, de cada comunidad, no podemos trabajar con programas que no sean específico de la zona”.
Mariela Fernández, del Centro Integral de salud mental y adicciones de Barranqueras consideró que “los lineamientos que se plantean en esta ley tiene que ver con el enfoque que le damos al trabajo en forma diaria, ya que trabajamos con un equipo interdisciplinario y lo hacemos desde lo preventivo”.
“Nuestra idea es trabajar para que el usuario que llegue a la institución con esta problemática se sostenga con el tratamiento ambulatorio. Hay que pensar al adicto como un sujeto que perdió muchas posibilidades y que se le cerraron muchas puertas por eso es bueno trabajar con un equipo interdisciplinario. No es fácil abordar esta problemática de manera grupal porque estas cuestiones son complejas”.
María Clara Iliovich del Centro Médico de la Eduvigis sostuvo que “en relación a lo preventivo, dentro de las experiencias que hay a nivel país, la prevención que siempre funcionó es la prevención inespecífica, a la droga no se la trata hablando de la droga, sino de la posibilidad y de la imposibilidad que tiene los sujetos a trabajar, a tener una vivienda digna, a las posibilidades recreativas, la inclusión. Hay que trabajar en fortalecer los lugares de deportes, escuelas de oficio”.
Juan Basilio Ramírez, Médico en el servicio penitenciario felicitó “a los diputados no sólo por el proyecto sino por la grandeza de posibilitar que hablemos sobre esta problemática. Hay cosas a tomar en cuenta, estoy de acuerdo con que la problemática es multifactorial, es más bien psico social, más social que psico. Pero me parece que hay que consultar a muchos sectores que podrían hablar y opinar sobre este proyecto”.
“El adicto muchas veces padece de exclusión social a pesar de que la problemática de la droga no es puramente del excluido, el gran porcentaje del consumo se da en aquellos sectores bien marginales, creo que el tema penal hay una realidad, decimos y sabemos que el adicto no es un delincuente. El problema es que hay que hacerle entender a la justicia que no es un delincuente”, analizó.
Alejandro Barcala de la localidad de Charata contó que es un ex adicto y que se encuentra en trámite de formar una Fundación que ayude a personas con problemas de adicción. “El tema de las familias es fundamental, uno de los puntos importantes, pido que sea una obligación de la familia hacerse cargo del adicto. Yo se que la familia sufre pero más sufre el adicto, que cuando consume tiene muchos cambios de personalidades antes de consumir y que no puede manejar y entonces consume. Valoro la invitación a este encuentro y es importante la participación de la gente en esta ley”, aportó al debate.
En Representación al Movimiento Barrios de Pié Mariel Blanco sentó su postura afirmando que “la droga también es algo psíquico, físico y social que afecta a la familia y la gente de afuera. Yo veo a la adicción como una enfermedad y como un problema grave porque sabemos que cuando hay robos e inseguridad muchas veces se da porque las personas están drogadas. Pido que tomemos a las organizaciones para prevenir a través de encuestas, por ejemplo, porque a veces el estado no llega a los barrios mas humildes y pido que el estado actúe como un centro de apoyo o un centro de refugio donde el adicto se capacite y tenga actividades”.
Graciela Ameri perteneciente al grupo de autoayuda “Pescador de hombres”, comentó su experiencia donde “hace diez años que venimos caminado y nos estamos dedicando de lleno a este tema. Pienso que el adicto es una persona muy especial que necesita una atención especial. El adicto no es un delincuente, es un enfermo que necesita ayuda, debe tener un seguimiento, hablar con la familia en todo momento, el trato de la policía es pésimo totalmente distinto a lo que el adicto necesita. Tiene que existir un trabajo conjunto, entre la policía, el poder judicial y salud pública”.
Finalmente el diputado Carlos Martínez agradeció a los que participaron de la jornada y se manifestó satisfecho por la gran cantidad de oradores e informó que los aportes pueden acercarse también por escrito a la Comisión de Salud o a la Presidencia de la Cámara de Diputados.

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