Se trata del saneamiento de las cuencas Matanza Riachuelo y Reconquista, los dos problemas ambientales con mayor incidencia en la Población bonaerense, ya que transcurren entre los centros más densamente poblados. Pese a su importancia, las acciones tendientes a dar soluciones son sometidas al abandono presupuestario, algo que salió a la luz tras las denuncias del ACUMAR y el “reto” de la Corte.
Para paliar la crisis ambiental que lo envuelve, existe en el ámbito del Ministerio de Infraestructura un “Comité de Cuenca”, creado por la ley 12.653, que tiene la responsabilidad la “planificación y ejecución del Plan de Saneamiento”.
Sin embargo, la dotación presupuestaria del COMIREC se encuentra en descenso desde hace varios años. Para 2013, el Proyecto –aún en tratamiento- prevé asignarle $19.521.160; mientras que para el año 2012 la cifra fue sensiblemente mayor: $ 19.685.160 -con un contexto de inflación del orden del 20%-, aunque ese monto se ve más pequeño frente a los $ 24.824.700 que le fueron asignados en 2011.
La ejecución de esos fondos merece un capítulo aparte. En el presente ejercicio, al 31 de agosto, se habían ejecutado apenas $2.340.157,95, según el informe de la Contaduría General de la Provincia, el equivalente al 12% de lo originalmente pautado. Al cierre de 2011, se registró una proporción aún peor entre presupuesto y ejecución: se devengaron apenas $778.925 sobre un presupuesto de más de $24.8 millones, es decir un 3% de las previsiones.
Al sur del Conurbano, el mismo panorama. La cuenca Matanza Riachuelo, comprende tres jurisdicciones -Nación, Provincia y Capital Federal-, por lo cual la ejecución de su saneamiento se encuentra gestionada por un ente tripartito, ACUMAR, que depende de la Secretaría de Ambiente de la Nación. En lo que atañe a Buenos Aires, comprende los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Cañuelas, Esteban Echeverría, Ezeiza, General Las Heras, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Merlo y San Vicente, cuyas poblaciones superan holgadamente las 3 millones de personas.
La obligación que recae sobre la Provincia implica un aporte del 25% del presupuesto total del ACUMAR, unos 162 millones de pesos, que, pese a estar incluidos en el Presupuesto 2012, no han sido girados al ente que conduce Juan José Mussi. Así se desprende de la audiencia celebrada el pasado jueves por convocatoria de la Corte Suprema de Justicia, que, a través del Dr. Fayt, preguntó por el “aporte que le corresponde a la Provincia por el Fondo de Compensación Ambiental, creado por el artículo noveno de la ley 26.168”.
La respuesta los funcionarios en representación de la Provincia, tal cual puede verse en el video difundido por el Centro de Información Judicial, se orientó en recordar que ese pago “está contemplado por el presupuesto para el ejercicio 2012”, aunque, aduciendo “razones de conocimiento público” en torno a que la administración Provincia “no ha podido pagar aguinaldos en tiempo y forma”, manifestaron que “si bien ha sido contemplado en la cuantía, no se ha podido integrar el aporte”.
La Corte, esta vez a través del Dr. Ricardo Lorenzetti, replicó en esa instancia que el aporte presupuestario “es central”. “Si ustedes no cumplen y la Ciudad no cumple, ACUMAR no tiene presupuesto”, indicó, tras lo cual instó al representante de Hacienda que indique taxativamente si “pueden cumplir o no pueden cumplir” con la obligación monetaria que impone la ley.
La respuesta del funcionario, otra vez con algunas dudas, planteó la “posibilidad de evaluar la situación económico-financiera de la Provincia, en virtud de poder integrar en todo o en parte”, aunque, destacó, “no lo puedo comprometer al día de hoy. Sí evaluarlo”.
Las criticas de la Corte se repitieron, esta vez en tono más severo: “Esta es una obligación legal, no una cuestión discrecional. Hay una obligación de aportar el 25%, está presupuestado, ¿lo van a aportar o no?”, insistió Lorenzetti. El funcionario bonaerense reincidió en mencionar en la imposibilidad de responder en ese momento, por lo cual Buenos Aires dará una respuesta en el curso “de una semana”, tal cual comprometió José Luis Enríquez, representante ante la Corte en el tema ACUMAR.
Este portal se puso en contacto con Enríquez, el funcionario que comprometió una respuesta –y que forma parte del cuerpo de asesores de la ministra Cristina Álvarez Rodríguez-, y que, en tono soez, evitó cualquier pregunta y se remitió “al video de la página de la Corte Suprema”. “Ahí está todo”, aclaró.
Atento al “papelón” de sus funcionarios, el propio Scioli debió salir a mostrar gestión en el ámbito de la cuenca. Así, difundió una gacetilla en la que se lo puede ver supervisando la primera etapa de la obra de saneamiento hidráulico de la cuenca del arroyo Finochietto, de La Matanza, que, dijo, “tendrá un gran impacto desde el punto de vista social, económico, y fundamentalmente en lo que respecta a la salud de los vecinos”.
“Con esta obra de vanguardia va a quedar atrás la incertidumbre y la angustia de los vecinos, a causa del crecimiento del volumen del agua”, remarcó Scioli, que se mostró acompañado por el intendente local, Fernando Espinoza y el director provincial de Hidráulica, Mario Gschaider.
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