La constitución de una comisión para reformar la ley de coparticipación espera desde hace dos años. Villa la Angostura es una de las localidades más perjudicadas.
Mientras tanto, el crecimiento poblacional de las comunas ejerce una presión cada vez mayor en el mecanismo de distribución de fondos, que no se actualiza desde el censo de 1991.
En este contexto, la oposición en la Legislatura neuquina reanudó en los últimos días el reclamo de debatir una reforma.
Según los datos provisorios del Censo 2010, Rincón de los Sauces, Plottier y Centenario están entre las ciudades más perjudicadas por la desactualización de los porcentajes de coparticipación; seguidas por Villa La Angostura, San Martín de los Andes y San Patricio del Chañar.
Números
En el caso de Plottier que, con 33 mil habitantes, recibe un 5,39 por ciento de la masa coparticipable, lo que la coloca por debajo de otras localidades con menor población, como Cutral Co y Zapala.
La comarca petrolera recibe el 9,35 por ciento del total, con algo más de 35 mil pobladores; en tanto que a la comuna zapalina le corresponde un 7,5 por ciento, con un número de residentes estimado en 32.500 personas.
En el caso de Rincón, quintuplicó su población los últimos 20 años, pasando de 4 a 20 mil habitantes, pero sigue recibiendo el 1,63 por ciento de los recursos coparticipables.
Y Centenario, pese a haberse convertido en la segunda ciudad de la provincia, sigue cuarta en el índice de distribución. Esta localidad percibe un 6,91 por ciento de los fondos que se reparten y, según los datos provisorios del censo 2010, residen allí unas 36 mil personas.
La cantidad de habitantes es el principal indicador para el reparto de la coparticipación municipal, aunque también se toma en cuenta el nivel de recaudación propia y la proporción de empleados.
La ley en vigencia data de 1995 y pese a sucesivos reclamos y proyectos de actualización, los índices no se modificaron.
Proyecto
“Es obvio que no hay intendentes que quieran cobrar menos, por eso planteamos que la solución pasa por aumentar la torta con nuevos recursos, si no vamos a una situación insostenible”, indicó Raúl Dobrusín (UNE-FPN), autor de uno de los proyectos de reforma de la ley de coparticipación municipal.
El legislador manifestó que la situación actual de Plottier “tiene que ver también con esta cuestión porque es una ciudad afectada por el desfase en la distribución más allá de su cantidad de personal, punto que es discutible si se consideran los contratados y tercerizados de otros municipios”.
Pablo Todero, el impulsor del segundo proyecto de reforma que ingresó en esta gestión a la Legislatura, remarcó que “ya pasaron casi dos años del comité que iba a analizar una nueva coparticipación y vemos que hay municipios que están siendo perjudicados, como Centenario y Cutral Co, o incluso los que son dirigidos por intendentes del MPN, como pueden ser Rincón y El Chañar”.
“Esto es una cuestión de realidad poblacional y no se puede seguir dilatando, porque tenemos disparidades muy complejas que hay que solucionar”, remarcó.
El ex intendente de Zapala y diputado por el Frente Grande, Raúl Podestá, coincidió en la necesidad de discutir la distribución de fondos a los municipios, pero sin perjudicar a ninguna localidad.
“Acá la salida pasa por una racionalización de los gastos porque, si bien es cierto que hay algunos perjudicados, nadie está recibiendo más de lo que necesita”, planteó.
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