El Intendente, brindó el discurso inaugural del Concejo Deliberante; se refirió a las condiciones en las que recibió el Municipio, efectuando serias denuncias a la gestión de Fernando Cotillo. Adelantó que ya instruyó a funcionarios para que envíen la documentación detectada a la legislatura, sobre gastos personales que habría efectuado el diputado Alexis Quintana, con fondos del estado.
Durante el acto estuvieron presentes los cinco ediles, como así también funcionarios, dirigentes de instituciones intermedias y un nutrido grupo de militantes que con bombos y redoblantes acompañó cada uno de los párrafos del primer mandatario.
Principales tramos del discurso: Esta nueva Gestión, que asumió la responsabilidad de guiar los destinos del Municipio por voluntad popular el pasado 12 de diciembre del año 2011, ha tenido que enfrentar, y lo seguiremos haciendo, diversa situaciones coyunturales desde el punto de vista económico financiero, pero a pesar de ello, hemos realizado los esfuerzos necesarios para brindar con suficiencia y calidad, los servicios y la atención que nuestros vecinos se merecen.-
El desafío permanente de mejorar la calidad de la administración, en beneficio de la comunidad toda, es uno de los objetivos primordiales de nuestro plan de Gobierno, el que en estos 89 días hemos comenzado a desarrollar por medio de las diferentes áreas que componen la Administración del Estado Municipal, con la activa participación y cooperación de diversos sectores de la sociedad civil, que han venido acompañando el esfuerzo de los trabajadores municipales y de la propia administración en la consecución de los objetivos propuestos, a quienes estamos profundamente agradecidos.-
Más allá de los lógicos cuestionamientos políticos que puedan formularse a nuestra administración en estos pocos días de Gestión, quiero manifestar el pleno convencimiento de que seguiremos trabajando, sin prisa pero sin pausa, en procura de lograr los cambios sustanciales que requiere una ciudad como la nuestra donde las demandas sociales son permanentes, las demandas laborales resultan un diario reclamo y la falta de infraestructura destinada al desarrollo productivo es una asignatura pendiente. A pesar de ello avizoramos, con el acompañamiento del Gobierno Nacional conducido por la Dra. Cristina FERNANDEZ de KIRCHNER, y del Gobierno Provincial encabezado por el Gobernador Don Daniel Román PERALTA, un horizonte de crecimiento y desarrollo a partir de la radicación de nuevos emprendimientos industriales y de obras públicas de relevancia social que nos permitirán contar con nuevas y mejores oportunidades de crecimiento.-
La Supervisión de Administración de la Terminal de Transporte ha dado inicio al proceso administrativo con el fin de regularizar los pagos que deben efectuar, al erario municipal, los permisionarios que operan desde ella, tanto como de los locales habilitados como boleterías como el cobro de la Tasa de Uso de Terminal, Tasa de Toque de Andén, aplicación de la Ordenanza que reglamenta el traslado de cargas y encomiendas y la implementación del cobro a empresas que, sin prestar el servicio de transporte público, utilizan las instalaciones para el desarrollo de sus actividades, tal el caso de quienes transportan personal a las empresas mineras instaladas en la región.-
Los locatarios de la Terminal de Transporte, en conjunto, registran una adeuda, actualizada al día de la fecha, de 630.511 pesos, por la cual se efectuarán los respectivos convenios de pago para sanear dicha situación.-
La deuda atrasada que mantienen los contribuyentes, al día de la fecha, según nuestros registros, corresponde a la suma de $ 31,075.655.00.-
La deuda que la municipalidad mantiene con los proveedores locales es la que a continuación detallo:
Deuda contabilizada (exigible)
$16,995,295.14
Deuda en revisión, no contabilizadas,
sin orden de compra
$4,040,780.14
SUB-TOTAL $21,036,075.28
Deuda contabilizada con Otros Organismos, es la que a continuación detallo:
TELEFONICA DE ARGENTINA $ 5,748,259.80
TELEFONICA MOVILES $ 488,376.40
CLARO Y MOVISTAR(CPP) $12,000,000.00
AFIP (plan de pagos) $1,372,281.17
APJAM $661,053.44
SOEMCO $4,197,078.65
BANCO SANTA CRUZ (prestamos a empleados) $994,119.87
AMEPORT $1,678,631.30
CAJA SERVICIOS SOCIALES $111,376,159.93
CAJA DE PREVISION SOCIAL $268,034,356.66
GRUPO LA CAJA ( Seguros) $52,227.09
IDUV $143,142.53
ISPRO $1,005,728.66
SMG LIFE $ 345,428.21
NACION SEGUROS $71,477.28
ASOCIART ART $1,293,870.00
SUB-TOTAL $409,462,190.99
Lo que hace un total de $ 430, 498,266.27.
EMPRESA URBANO SOCIEDAD DEL ESTADO
Desde el inicio de la Intervención de la Empresa Urbano S.E. se realizó el siguiente diagnóstico:
En lo que respecta al funcionamiento diario de la Empresa, la misma se encuentra con dificultades para poder mantener los servicios mínimos necesarios, debido al estado general de las unidades (un total de 19) y a los costos operativos que demanda.-
La planta de personal de la Empresa es de 71 empleados, los cuales se encuentran encuadrados en el Convenio Colectivo de Unión Tranviarios Automotor y se abonan los haberes con ese régimen.-
Los gastos de haberes del personal, incluidos aportes y contribuciones de ley, tienen un valor aproximado de pesos novecientos mil. El municipio asumió a partir de la 2º cuota del Sueldo Anual Complementario 2011, el compromiso de la totalidad del pago líquido de los mismos, quedando sin poder cubrir los pagos de aportes.
En lo que va de la Intervención se han dejado sin efecto contratos de prestaciones de servicios y honorarios por una suma total de pesos $ 177.796,24; contando dentro de dicho importe los honorarios de Directores, Asesor Letrado y los montos abonados a una empleada municipal en concepto de Locación de Servicio para desarrollar la tarea de Jefe de Control de Tráfico, con lo que, terminado ese informe, iniciaremos el correspondiente sumario administrativo.-
Del total promedio de horas extras, en el periodo abril diciembre 2011, de 2992 horas extras mensuales se han reducido en el mes de febrero del corriente año a 1500 horas, y se continuará diseñando un esquema de diagrama en los cuales se respete los derechos de los trabajadores, sin que ello perjudique la normal prestación del servicio de transporte.-
Si bien la disminución de las horas extras significa un ahorro en dinero, se ha dispuesto el ingreso de nuevos choferes a la planta de la Empresa, con el fin que VECINOS, desocupados (de 9 a 10 conductores mas) de nuestra ciudad, puedan acceder a un empleo y un trabajo en blanco, tal como lo promueve Nuestra Presidenta, y siendo el estado municipal el generador de este empleo a través de su Empresa de Transporte público de pasajeros.-
Por las constancias que se lograron obtener de los proveedores y de las declaraciones juradas que no fueron presentadas ante AFIP, se aprecia que desde el mes de Setiembre 2011 se abandonó la administración y gestión administrativa de la empresa provocando la acumulación de deudas, que al día de hoy se hace muy compleja la tarea de saldar las cuentas al día.-
Ante la falta de controles, en cuanto al mantenimiento de las unidades, se dispuso crear la figura de Encargado de Mantenimiento y Taller en la Empresa, quien será responsable del cumplimiento de los diagramas y encargado de las compras y relaciones con los proveedores de repuestos y combustible.-
La falta de control efectivo en relacion al abastecimiento de combustible de los colectivos en la Planta que posee la Empresa, desembocó en un excesivo gasto, por lo que, y hasta tanto se culminen la obras de refacción de ese espacio físico, para dotar de mayores medidas de seguridad para el personal y control del proceso, se ha dispuesto que la carga de combustible,se efectúe en estaciones de servicio directamente, con la participacion de personal afectado al control de dichas operaciones.
La inexistencia de registros de compra de repuestos y registro de reparación de las distintas unidades de la Empresa, derivó en la decisión de asignar esta función a la Jefatura de Mantenimiento, con lo cual, de forma paulatina se va regularizando esta anómala situacion.-
En lo que va de la Gestión se trató de establecer contacto y mantener reuniones con el personal de la empresa, con los proveedores, con las Obras Sociales, a las cuales se les debía aportes desde el mes de Junio 2011, y con distintos prestadores de servicios de la Empresa, llegando a establecer parametros de la deuda, registrar la misma y proceder a la cancelación con cheque de pago deferido, con el fin de evitar los cierres de cuenta por parte de los proveedores y el corte de la prestación médica al personal. El monto al que ascienden dichos pagos superan los 350.000 pesos, parte de ellos canceladas ya en su totalidad y restableciendo las relaciones comerciales.-
A pesar de las decisiones adoptas y puestas en vigencia en el transcurso de estos 89 días, queda claro que el Transporte Colectivo de Pasajeros resulta sumamente oneroso para las arcas municipales, solo si tenemos en cuenta que desde su constitución se adoptó el criterio de encuadrar gremialmente a los trabajadores en un Convenio Colectivo determinado, por fuera del Escalafón Municipal, lo que torna prácticamente insostenible su continuidad en el tiempo salvo que, con el fin de equilibrar las cuentas de la Sociedad del Estado, se incremente a $5,00 el valor del boleto único.-
Esta discusión, central en la toma de decisiones, respecto de un servicio altamente sensible para la mayoría de los miembros de la comunidad, se dará en el ámbito de este Concejo Deliberante. La decisión que finalmente se adopte deberá nacer del consenso, procurando preservar la prestación del servicio, las fuentes laborales, y principalmente el beneficio comunitario.-
Por lo ya mencionado, es lógico precisar que, ante la situación económica de la Empresa Urbano Sociedad del Estado, se hace imposible su autofinanciamiento,
A pesar de ello, y entendiendo la función social que debe cumplir esta Empresa del Estado, a partir del presente mes de marzo he tomó la decisión política de incluir, como beneficiarios del Boleto Escolar a todos los alumnos de las Escuelas Municipales dependientes del CEMEPA, y aquellos alumnos que participan de las actividades de los CABI en los distintos establecimientos educativos de la ciudad.-
EMPRESA TELESERVICIOS S.E.
La municipalidad de Caleta Olivia es prestadora del Servicio Básico Telefónico desde el año 1967. Luego de la Privatización de las Empresas del Estado posee Licencia de Telefonía Básica y Valor Agregado (Internet) en régimen de competencia.-
Hoy con sesenta mil habitantes cuenta con una penetración telefónica del 17% y dos mil quinientos de banda ancha (4% de penetración). Donde estos últimos son atendidos por la Empresa Teleservicios Sociedad del Estado.-
ESTADO DEL AREA TELECOMUNICACIONES - Central Telefónica
Luego del análisis efectuado en nuestra red de Conmutación y de Planta Externa, observamos el estado de deterioro y abandono en ambas redes producto de la falta de inversión, Situación que trae aparejado graves inconvenientes tanto a los clientes telefónicos como de internet banda ancha, ya que el 90 por ciento de los clientes de banda ancha comparten el par de cobre de la Red telefónica.-
ESTADO DE Teleservicios S.E:
Nos encontramos con una Sociedad del Estado que presta el servicio de banda ancha por convenio con la Municipalidad de Caleta Olivia, el cual factura por cuenta y orden de la Licenciataria.-
Luego de un exhaustivo análisis encontramos que se hicieron inversiones en equipamiento tecnológico, y se mostraba como empresa modelo pero administrada de manera ineficiente, dejando una importante deuda que esta Gestión tuvo que hacerse cargo y refinanciar la totalidad de la misma.-
Deudas de Teleservicios .S.E.
TELESERVICIOS CALETA OLIVIA S.E.
RESUMEN GENERAL DEUDA AL 14/12/2011
TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. 451,862.71
TTC COMUNICACIONES 26,786.97
SOPNET S.R.L. 24,200.00
TECHNOLOGY BUREAU S.A. 36,705.36
TELMEX S.A. 133,828.26
NUEVO SUR S.A. - AUTOMATISMOS DEL SUR 5,364.30
FECOSUR 12,113.10
MOVISTAR S.A. 4,854.96
ALQUILER OFICINAS - RIGOLLI ERNESTO 66,750.00
TOTAL DEUDA $ 762,465.66
Sres. Concejales, sabemos perfectamente que la situación que afrontamos es difícil, que requerirá de la participación efectiva de todos los representantes comunitarios para lograr generar los adecuados y necesarios consensos aún en el disenso político.
Nuestra administración, en estos pocos días, ha dado muestras claras y contundentes de querer llevar adelante un Plan de Gobierno que nos contenga a todos los caletenses, sin exclusiones, sin sectarismos pero con la suficiente voluntad y responsabilidad política para hacer conocer, a todos y cada uno de los Vecinos, cuales son las acciones, los riesgos y las bondades que se entremezclan en cada decisión política que debemos adoptar.-
El debido respeto a la institucionalidad, y la real y verdadera división de poderes que debe primar en la Administración Municipal, es una impronta de nuestro gobierno y en tal sentido se ha instruido a todas las áreas que componen el Gabinete Municipal para colaborar con los miembros de este Concejo Deliberante en todas aquellas cuestiones que requieran, en aras de mejorar la calidad de vida de la comunidad en su conjunto.-
Desde el Ejecutivo Municipal estamos dispuestos a trabajar en forma conjunta con los Sres. Concejales, porque ya no es tiempo de ridículas antinomias que antepongan intereses mezquinos y personales por sobre los intereses de la comunidad.
Es a los Vecinos, presentes y futuros, a quienes nos debemos y por quienes hemos tomado la decisión de participar activamente en la vida política de la comunidad.
Avancemos juntos hacia el futuro, acordemos la mejor manera de potenciar el desarrollo de la comunidad y salvaguardar los valores que nos caracterizan como caletenses.-
De esta manera dejo formalmente inaugurado el Período Ordinario de Sesiones del año 2012 del Honorable Concejo Deliberante de Caleta Olivia.-
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