"Corte y pegue", una forma rápida de hacer proyectos de ley

El senador justicialista Gustavo Sáenz presentó esta semana un proyecto de ley para obligar a candidatos a exponer sus programas de gobierno: sus fundamentos reproducen letra por letra y sin la cita, un texto del conocido sitio periodístico "sala de prensa".
Y muchos de sus artículos son copia de un reglamento de debates públicos del Estado de Guerrero, México. Algo parecido sucede con los argumentos para un proyecto de transparencia presentado por el diputado Guillermo Durand Cornejo, que copia los de un antiguo un proyecto ley presentado en el Congreso de la Nación.

Internet se ha vuelto una herramienta indispensable para algunos legisladores al momento de elaborar proyectos de leyes. Pero también una ámbito que puede sacar a la luz la "rapidez" con la que pueden elaborar el articulado de una ley o escribir una fundamentación.

El proyecto de Sáenz presentado el jueves en la Cámara de Senadores pretende crear un sistema de exposiciones de programas de gobierno a realizarse en forma obligatoria y simultánea entre candidatos que aspiren a cargos del Poder Ejecutivo con libre acceso de los medios de comunicación.

Pero muchos de sus artículos son idénticos a una reglamentación de debates públicos del Estado mexicano de Guerrero, que puede rastrearse fácilmente en la red. Como el que dispone que los locales para el debate no debe ser "casa habitación", o el que establece que en caso de que la exposición se realice dentro de seis días previos a la jornada electoral, los candidatos no podrán difundir resultados de encuestas o sondeos de opinión que tengan por objeto dar a conocer preferencias electorales de los ciudadanos.

Pero el "copie de Internet y pegue" se revela sobre todo en los fundamentos. Allí el senador Sáenz sostiene que su proyecto "tiene significación comunicacional, porque se introduce una forma fresca en la oferta mediática, en donde se media para articular más activamente el sistema político entre sí, entre este y las diferentes instituciones sociales, con más dinamismo donde existe más participación de los ciudadanos a través del acceso a los medios de comunicación".

Es exactamente igual a un párrafo del artículo "Debate político televisivo, oportunidad para democratizar las propuestas" de Mario Alfredo Cantarero, publicado en el sitio "saladeprensa.org" en junio de 2009. Salvo que el senador tuvo cuidado de poner "ciudadanos" donde decía "salvadoreños", condición del autor del artículo.

Salvo algunos retoques de ocasión, todos los fundamentos son reproducciones textuales de ese artículo, aunque todo se pone en boca del senador nacional, y nunca se menciona al salvadoreño Cantarero.

Pero Sáenz no es el único legislador local que utiliza estos recursos. La semana pasada el diputado del Frente Salteño, Guillermo Durand Cornejo, ingresó un proyecto de ley de "transparencia política" con objetivos similares al de Saénz. Su articulado instituye un debate obligatorio entre los candidatos a gobernador, vicegobernador, diputados provinciales y senadores provinciales.

En unos medulosos fundamentos, Durand Cornejo llega a citar al filósofo alemán Martín Heidegger que "afirmaba que el ser (como un yo metafísico) habita en el lenguaje. Lo que consagra de alguna manera la importancia radical del intercambio de ideas y de la comunicación pese a las diferencias expuestas".

Es exactamente lo mismo que dijo la ex diputada nacional Cecilia Lugo de González Cabaña para fundamentar un proyecto de ley con el que pretendía un debate obligatorio entre candidatos presidenciales en caso de una segunda vuelta. El texto, puede también rastrearse fácilmente en Internet.

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