Sin embargo, existe una cuestión técnica que las partes aún no habrían visualizado. El gobierno provincial ha manifestado, a través de la ministra de Economía y Crédito Público Gabriela Marisa Dufour, que no se tocaría las normas que establecen el método y los montos a repartir entre los municipios. Sin embargo, desde el punto de vista técnico legal, sería el Poder Legislativo quien debiera estudiar, motivar y modificar dicha norma; cuestión que pesa por un decreto de la gestión anterior que prohíbe hacer cambios en los índices poblacionales.

Mientras los responsables de las áreas de Hacienda de distintas municipalidad se reúnen con la responsable del Ministerio de Economía, se avizoran “momentos difíciles” para los próximos meses en materia económica. En la última reunión se solicitó “lograr un consenso entre todos lo secretarios de Hacienda; tratar de mejorar la comunicación entre los municipios y la provincia” según reveló el secretario de Hacienda de Puerto Madryn, Horacio Rodríguez. En este sentido habría que resolver “en cuanto a toda la documentación que los municipios tienen que hacer frente para que después la provincia nos pueda bajar los fondos respectivos”. Según deslizó “hay algunos municipios que están un poco atrasados; como se cambiaron las gestiones nos hemos puesto de acuerdo en ese tema”. De todos modos, uno de los temas centrales, aunque pareciere tema cerrado, también entró en la mesa de diálogo. Rodríguez, reveló que “se habló de la coparticipación; se nos dijo que la provincia no está dispuesta a ceder más allá del porcentaje que estamos trabajando ahora”. Más allá que desde el gobierno provincial “reconocen que hay algunos municipios que se ven afectados por este tema”; no habría cambios en el futuro cercano. De todos modos, aseguró que “lo vamos a charlar; pero no creo que sea un tema que se vaya a resolver a corto plazo”. Sobre el particular, teniendo en cuenta que hay municipios que mantienen el reclamo, “nos va llevar un tiempo largo; y no creo que sea de difícil solución” aseveró.

La situación económica para los próximos meses, tendría ribetes de complejidad. Así lo hace ver el Secretario de Hacienda de Puerto Madryn al indicar que “lo que sí, se puso de manifiesto que se va tratar de aumentar la recaudación”. En este sentido aseveró que “nos pidieron a los municipios que hagamos un esfuerzo; que trabajemos en conjunto con la provincia, con la AFIP” para generar mecanismos que impulsen mayor recaudación. Así también se aseveró que “la provincia nos prometió ayuda en cuanto a la capacitación de los inspectores; y elementos técnicos que nos pueden servir a nosotros para detectar metros cuadrados de construcción”; ya que el Estado Provincial “está al servicio para que mejoremos nosotros la recaudación; y que la provincia también así lo haga” aseveró.

Técnicamente

Más allá de una cuestión de voluntades, existen cuestiones de competencia. En razón de la pirámide jurídica que sostiene nuestro sistema, la modificación y puesta en vigencia de la coparticipación, es de competencia del Poder Legislativo. Es la Honorable Legislatura provincial la que debe impulsar, tratar y sancionar las normas en materia de coparticipación. Y de este modo “el otro día el Concejo Deliberante lo dejó de manifiesto” aseguró Rodríguez. En este sentido recordó que “ellos han pedido que se trate el tema de la coparticipación y también estoy de acuerdo con eso” manifestó el secretario de Hacienda.

De todos modos enfatizó que “como normalmente después terminamos los secretarios de Hacienda en la parte técnica; porque somos los que conseguimos las coparticipaciones y efectuamos los pagos o delineamos por qué sistema se tendría que pagar la coparticipación, es que se habló de este tema” en el seno de la reunión sobre Responsabilidad Fiscal. Es en este contexto que aseguró “lo que sí se nos puso de manifiesto es que vamos a tener un año duro” desde el punto de vista económico; “si bien el tema de YPF a la provincia le puede significar un gran mejoramiento, vamos a tener meses en que las regalías no van a llegar; o lo harán en muy poco importe”; ya que “la empresa está haciendo su reconversión, y está a cargo la provincia”. En este sentido remarcó que se trata de “un tema que todavía no está muy claro; no nos supieron decir cómo se va llevar adelante”; más allá que “sí nos pidieron paciencia, si no llegan los fondos como nos venían dando hasta ahora” aseveró.

La cuestión de competencia legal, no es un tema menor. La Ley, en sentido Formal, tiene un proceso de producción que la constitución establece; por lo cual, alguna omisión, podría derivar en una inconstitucionalidad. Es por ello que se debería buscar una aproximación con los legisladores, para concer a ciencia cierta la postura que estos tendrían en un debate legislativo sobre el particular. Para Rodríguez, la charla con la ministra sobre coparticipación “fue una charla muy superficial; suponemos que cuando esto llegue a reuniones mucho más claras y precisas, seguramente habrá legisladores” para entablar el debate debido. El funcionario reconoce que “son ellos los que van a tener que legislar en función de qué porcentaje se les da a cada uno; ya que esto fue un mero mencionar de la ministra. Desde el punto de vista técnico, no se llegó a nada” reconoció Horacio Rodríguez.