Controlarían nuevamente los viajes al exterior de funcionarios

El director general señaló que habrá "un sistema de alarmas" informático que permitirá conocer inmediatamente si existen omisiones en las DD.JJ. Además se analiza cambiar el método para declarar el valor de los bienes.
El director general de Coordinación de Fiscalía de Investigaciones Administrativas, Carlos Fabio Orden, aseguró que "vamos a tratar de profundizar los controles a través de un sistema de alarmas", cuando el 10 de diciembre ese organismo asuma el contralor de las declaraciones juradas de los funcionarios, una facultad que actualmente está bajo la esfera del Tribunal de Cuentas. También adelantó que volverá a exigirse que se informen los viajes al exterior.

Orden, junto a un técnico en informática de la FIA, viajó recientemente a Buenos Aires para entrevistarse con funcionarios de la Oficina Anticorrupción de Nación, tal cual adelantara este diario. "Fue un primer acercamiento para saber cómo se manejan con las solicitudes, confecciones, recepciones y controles de las declaraciones juradas, para poder ir diagramando nuestro propio sistema y que tenga el mayor grado de eficacia posible", expresó el funcionario a Radio Noticias.

- ¿Hacia adónde apuntará el sistema?

- Buscaremos que sea más sencillo que el actual porque el Tribunal de Cuentas se maneja en soporte papel. La idea es informatizar las DD.JJ. para que los funcionarios presenten las declaraciones vía internet.

- ¿Apuntarán a transparentar la gestión de control y el libre acceso a la información?

- Queremos agilizar el sistema. Trabajar en papel es más tedioso para el que presenta la información y para el que la recibe y debe cargarla en la computadora. Todo es más difícil.

- Una cosa es que sea más ágil y seguro, y otra, y más importante, es que sea fidedigno.

- Justamente todas esas demoras llevan a una desinformación pública, porque después cuando hay que controlar tantas declaraciones en papel no se termina sabiendo quién las presenta en término y quién no, y tampoco puede hacerse un análisis de cada una en un plazo razonable.

- ¿Para que servirá efectivamente el pase de soporte papel a informático?

- En que habrá un sistema de alarmas que permitirá actuar más rápidamente. Si existiera un incremento patrimonial injustificado, con relación a la última declaración, podremos saberlo casi inmediatamente e iniciar antes una investigación.

- Hubo cuestionamientos porque algunos requisitos que se exigían dejaron de pedirse. ¿Se profundizarán los controles?

- Vamos a tratar de profundizar los controles a través de los implementos técnicos. Nos faltará experiencia, porque el personal del Tribunal de Cuentas que está capacitado no se integrará a la Fiscalía; por lo tanto se trabajará con personal nuevo. Como llevará tiempo a que se adapten a la nueva función, trataremos de reducir ese tiempo con la ayuda de la informática. El objetivo final es ser más efectivos en los controles.

- Por una vieja resolución, cuando Natalio Peres era presidente del Tribunal de Cuentas, se eliminó la exigencia de declarar los viajes al exterior, ¿ahora se exigirán esos datos?

- Una de las cuestiones que el fiscal (Juan Carlos Carola) está impulsando es lograr un control más efectivo y fidedigno del patrimonio familiar de los funcionarios. Eso deberá plasmarse a través de una resolución interna de la Fiscalía o por una ley aprobada por la Legislatura, lo que le daría un marco legal más importante.

- También antes se exigía automáticamente una actualización de las DD.JJ. cuando el patrimonio se incrementaba al menos un 20 por ciento. ¿Volverán a ese mecanismo?

- Hay que aprovechar la experiencia del Tribunal de Cuentas, y no tirarla por tierra, por más que haya hecho cosas buenas y malas. También tendremos que aprovechar la experiencia de la Oficina de Nación, que abarca un ámbito más amplio y cuenta con otros recursos. En Buenos Aires observamos que la Oficina de Control Patrimonial está dividida. Hay una Unidad de Control y Seguimiento, que recibe los datos informatizados y efectúa el seguimiento de bienes a través del sistema de alarmas. Cuando nota una variación injustificada, cita al funcionario para saber si se trató de un error o una omisión. Si no hay una respuesta conveniente, se inicia la investigación. Aunque con un armado más reducido, ese es el esquema que queremos implementar en la provincia.

El valor de las casas.

- Orden, una pregunta muy elemental. ¿Cómo declaran los funcionarios los valores de sus viviendas?

- El Tribunal de Cuentas pide que se declaren por el valor de origen, o sea al momento en que el bien se incorpora al patrimonio.

- ¿Y si alguien la compró en la década del '70 cuando existía la moneda ley 18.188?

- En ese caso se declara un peso.

- Aunque no valga un peso.

- Así es. En la Oficina Anticorrpución se está pidiendo, al menos, la valuación fiscal; o sea sobre el valor que se paga impuestos. Tampoco es un monto real, pero sí más cercano a la realidad. De todos modos, lo que más interesa es la variación patrimonial. Si una casa vale un peso y todos los años sigue valiendo lo mismo, no habría un enriquecimiento injustificado. No obstante, intentaremos que se justifiquen a valores actuales.

Orden adelantó que difícilmente el nuevo sistema puede aplicarse integralmente a partir de las próximas presentaciones, que serán en diciembre, coincidentemente con el traspaso de los controles. "La manera de confeccionar las declaraciones no podremos cambiarla, aunque quizá sí algunos otros aspectos", manifestó.

Por último, y volviendo sobre el valor real de los bienes, el funcionario remarcó que "a los funcionarios tampoco les conviene" bajar los montos porque "si venden la propiedad después habría un salto muy notorio que sería difícil de justificar ante la opinión pública".

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