“Estamos diseñando un mecanismo, un cargo de afectación específica en las facturas de energía eléctrica proporcional al nivel de facturación e ingreso a los efectos de que tengamos un fideicomiso que nos garantice el flujo de fondos”, adelantó Jorge Capitanich al dar cuenta de la previsión que se hará para garantizar el financiamiento del segundo acueducto.

El jefe del Poder Ejecutivo provincial confirmó esa pretensión en declaraciones radiales y dijo que también fue transmitida el lunes en la reunión que se hizo en Presidencia Roque Sáenz Peña, donde dio explicaciones sobre el estado general de la obra, grados de avance y detalles sobre la ingeniería legal y de financiamiento que se requirió.

El objetivo es “no tener ninguna demora en la contraparte financiera” y también señaló que ese aporte podrá ser devuelto, después, a los contribuyentes con la deducción correspondiente en un período de tiempo determinado.

A su vez señaló que lo mismo sucederá con “la afectación del Fondo Federal Solidario, precisamente con el objeto de establecer los mecanismos de financiamiento de la obra, y también instamos a los municipios que son beneficiarios a establecer un mecanismo de asignación de cuota parte a los efectos de garantizar que cada peso de contraparte esté plenamente garantizado”.

Así prevé la transferencia de los recursos “a los efectos de que no disminuya el ritmo de la obra sino que se mantenga tan elevado como sea y que se haga en el menor plazo que se pudiera”.

Proceso complejo

Capitanich fue claro al señalar sobre el segundo acueducto que “aceptamos que existen retrasos en la ejecución de la obra” y aseguró que “se terminará durante nuestro mandato de gobierno. La obra tiene una historia, tiene un presente y tiene un futuro. La historia es que por primera vez pudimos tener un proyecto ejecutivo con los pliegos de licitación pública nacional e internacional y fue durante nuestra gestión”.

Luego señaló: “Ni bien asumimos el 10 de diciembre de 2007 trabajamos para resolver una meta de gestión que es agua potable para todos los chaqueños y esto implicó elaborar proyecto ejecutivo, identificar fuentes de financiamiento y trabajar mecanismos que nos permitan ejecutar obras”.

“El 17 de junio de 2009 estuvimos en condiciones de establecer la licitación pública nacional e internacional de esta obra, prorrogamos sucesivamente los plazos iniciales para la apertura de las ofertas en virtud de la mayor concurrencia de oferentes con un sistema transparente”.

“Tuvimos actas correspondientes donde cada uno de ellos manifestó mecanismos para flexibilizar los pliegos con el máximo nivel de transparencia al efecto de la presentación de los oferentes. Eso es lo que se logró”, acotó.

Luego se hizo una preadjudicación, después la adjudicación con el acta de inicio en febrero de 2011. A partir de ahí se estableció un mecanismo para la instalación de obradores y un ritmo de ejecución de obra en distintos lugares, enumeró.

Esta obra tiene la particularidad de tener una toma de agua, luego un conducto hasta planta potabilizadora, después la conexión desde la planta de Barranqueras hasta Presidencia Roque Sáenz Peña con un conducto de 1.200 milímetros de diámetro y luego el acueducto de distribución hasta Tres Isletas, Los Frentones, Hermoso Campo y otras localidades, reseñó.

Este es un acueducto que llegará a 26 localidades, con una extensión de 512 kilómetros y una inversión de 1.633 millones de pesos. El 38 por ciento de la obra es financiada, estimativamente, por el Banco de Desarrollo de Brasil (BNDS). Eso implica la importación de determinados tipos de bienes intermedios y finales.

A su vez implica un seguimiento de la obra a los efectos de que en ese 38 por ciento se pueda cumplir con la maximización de los bienes y servicios que eventualmente se importan con el financiamiento del BNDS.

El 62 por ciento es un sistema de cofinanciamiento entre el Estado nacional y el Estado provincial. Eso implica también un flujo financiero de contraparte para garantizar la continuidad de la obra y la garantía de ejecución conforme a un cronograma de desembolso.

Con el BNDS

Desde el 26 de enero de 2011 hubo que agilizar los trámites para el tratamiento del directorio del BNDS, pero previamente hubo la sanción de una iniciativa desde el punto de vista presupuestario para tener los mecanismos de garantías del Estado nacional e implicó que luego de todo ello hubiera toda la documentación técnica respaldatoria, destacó el gobernador

“Tan es así que este último lunes firmé la última enmienda del contrato del BNDS para dejar efectivamente liberado el sistema de financiamiento por parte del banco y a su vez la emisión de la carta de crédito por parte del Banco de la Nación Argentina para que libere las cartas de crédito previa declaración jurada de anticipada de importaciones”, subrayó.

Por ello señaló que este “es un problema extremadamente complejo de financiamiento y de ingeniería financiera, ingeniería de detalle ya su vez ingeniería legal porque esto requiere leyes, decretos, resoluciones, acuerdos que naturalmente garantizan la extrema complejidad de la obra por la magnitud”.

“Esta es la obra más importante que existe en la República Argentina en materia de acueducto en la actualidad. Estamos ahora en condiciones, a partir de septiembre, de cumplir todos los requisitos formales y sustanciales y un cronograma a los efectos de garantizar el flujo de continuidad de la obra, la estrategia de desembolso y naturalmente la garantía para el cumplimiento de plazos”, añadió.

Desde esa perspectiva dijo que en septiembre se aspira a garantizar que bienes intermedios y bienes finales “puedan ingresar a la República Argentina con financiamiento del BNDS, que podamos poner el máximo nivel de inversión en el 13 por ciento de la obra: esto es todo el sistema de agua hasta la planta nueva”.

A ello sumó que en virtud de la garantía que debe dar el país con el Banco Central de la República Argentina con el de Brasil el estado provincial “debe poner 60 millones de pesos en forma anticipada para la emisión de las cartas de crédito y después el repago de la obligación” que estimó será “entre 165 y 180 millones de dólares en 12 años con tres de gracia”.

“Paralelamente con eso, con el financiamiento internacional acumular caños y garantizar que efectivamente estos plazos se cumplan. De manera que nosotros estaríamos trabajando la obra de planta con el sistema de acueducto hacia Presidencia Roque Sáenz Peña en el 2014 y los mecanismos de conexión con las distintas localidades para garantizar que en el 2015 tengamos la obra terminada”, marcó.