La participación ciudadana, al igual que para la Municipalidad de Zárate, fue considerada como un pilar fundamental para mejorar la seguridad a fines de la década de 1990, durante la administración de León Arslanian en el Ministerio de Seguridad. Por ese entonces inició un camino que adelantó lo que aplicaría en su otra gestión (2004-2007), incluir a los vecinos en la lucha contra el delito en cada barrio, pero también para controlar el accionar policial. Lo hizo a través de la creación de los Foros de Seguridad.

Ante su, prácticamente, desaparición en el ámbito local –como en el resto de la provincia- y el planteo de los vecinos en las distintas reuniones de los foros del programa de Presupuesto Participativo por el problema de la inseguridad, la Municipalidad creó los Foros Participativos para la Seguridad Ciudadana. Sin embargo, en estos espacios comunales, los vecinos no tienen la posibilidad de controlar el accionar policial como se planteaba en los foros provinciales donde hasta podían mantener reuniones periódicas con el responsable de la cartera bonaerense. Estos foros municipales dependen de la Jefatura de Gabinete, a través de la Dirección General de Organizaciones y Participación Comunitaria y su Departamento de Presupuesto Participativo. Semanas atrás se dio inicio de la Segunda Ronda a través de la cual se intenta llegar a la conformación de un mapa del delito para instrumentar políticas de prevención.

El papel protagónico que se le intentó dar a la gente a través de los Foros de Seguridad con su participación como arma para prevenir el delito y medio de control policial se ha perdido. El de Zárate se encuentra desactivado y avasallado por la iniciativa municipal.

Aunque la Municipalidad destaca la participación de los vecinos, quienes comenzaron a formar parte de los Foros Participativos no son optimistas de cara al futuro, no solo del espacio como estructura para trabajar en materia de seguridad sino sobre la realidad de la problemática y su solución definitiva.

Las cifras de la inseguridad siguen en aumento. Según los últimos datos oficiales, en la provincia se registró una suba de delitos de 10,5 por ciento en el último semestre, y los recursos para seguridad no se incrementan año a año al ritmo de la inflación.

De la voluntad y el compromiso de los distintos estratos gubernamentales depende la solución de la inseguridad, no de la participación de los ciudadanos que pese a todo siguen mostrando interés en buscar puntos de encuentro.