Se dio a conocer el documento final del Subcomité de Comercio Pesquero

Puerto Deseado, (C).- Se dio a conocer el Documento Final del Subcomité de Comercio Pesquero del Comité de Pesca (COFI), en el que dio respaldo a proyectos que benefician a la Argentina como es el de "Mejora del acceso a los mercados de los productos marinos cultivados en Latinoamérica" y el de "Mejora de la elaboración y comercialización del pescado por las mujeres de comunidades pesqueras".
El mismo fue sometido a votación de 38 miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y observadores de nueve organizaciones intergubernamentales e internacionales no gubernamentales.

Los puntos detallados en el documento formarán parte de las discusiones que deberán plantearse a lo largo del año en las reuniones de COFI y en la próxima reunión del Subcomité a celebrarse en 2011.

· El papel de la FAO en la obtención de mejores clasificaciones del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, en la Organización Mundial de Aduanas. Se destacó la importancia de contar con estadísticas comerciales precisas, preferentemente a nivel de especies, para diferentes fines incluyendo la conservación y el manejo pesquero. Los distintas Delegaciones solicitaron a la FAO que incluyera además del tiburón espinoso, otras especies de tiburones así como también de rayas en dicho sistema. Cabe señalar que la República Argentina reporta en la actualidad sobre los desembarques de 12 especies/géneros de rayas y 17 de rayas. La importancia del trabajo de capacitación desarrollado por la FAO en los países en desarrollo respecto del acceso a los mercados y a la creación de valor añadido para los pequeños productores.

· El trabajo referido a los precios del pescado y los estudios sobre la demanda y la oferta, señalado como importante para quienes tienen que desarrollar las políticas pesqueras. La importancia del instrumento jurídicamente vinculante sobre las medidas del Estado Rector del Puerco, para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, aprobado en la Conferencia de la FAO celebrada en 2009. El papel cada vez mayor que desempeñan los sistemas de certificación y de trazabilidad, destacando asimismo la carga y el costo adicional que dichos sistemas podrían suponer, particularmente para los productores de los países en desarrollo y especialmente para el sector de pesca en pequeña escala.

· La importancia del consumo de pescado y los numerosos beneficios que aporta a la nutrición y la salud. Los estudios de la RED FAO/FISHINFO Network sobre los mercados nacionales y regionales, en particular los mercados metropolitanos de los países en desarrollo, pero a la vez exhortaron a profundizar aún más esos estudios. Se destacó el rol potencial que pueden desempeñar las pesquerías en pequeña escala a los fines de contribuir a aumentar la seguridad alimentaria a nivel local y regional.

· El papel cada vez más importante que desempeña la acuicultura en la producción, el comercio y el consumo, un tema que preocupa al COFI por la caída en la producción en los últimos años. La acuicultura es el sector de producción alimentaria de origen animal de más rápido crecimiento en el planeta y se espera que en el próximo decenio supere a la pesca de captura en cuanto a aportación de pescado para consumo humano. La producción mundial per cápita de la acuicultura aumentó de 0,7 kg en 1970 a 7,9 kg en 2008, habiéndose producido la mayor parte del aumento en el Asia sudoriental. Salvo un par de excepciones, sobre todo de Egipto, África ha registrado un incremento de la producción muy limitado. Y también hay interrogantes sobre la sustentabilidad ambiental en el sector.

· La importancia de las negociaciones en curso en la OMC sobre las subvenciones del sector pesquero. Este es un tema sobre el cual muchas delegaciones de países en desarrollo estuvieron en desacuerdo y probablemente será en el ámbito de dicha organización donde se presentarán debates más intensos.

· La necesidad de que la FAO elabore un marco de evaluación para determinar la conformidad de los distintos sistemas de evaluación (públicos y privados) con los lineamientos oportunamente aprobados. A fin de contar con un documento a ser considerado durante el próximo COFI (2011), se recomendó convocar a una Consulta de Expertos en el curso del corriente año.

· La importancia de la labor del Codex Alimentarius a fin de promover la armonización y el uso de la mejor información científica disponible para el establecimiento de normas y certificación.

· La necesidad de unas normas más armonizadas en el comercio internacional. Se coincidió en que las iniciativas relacionadas con la trazabilidad son un instrumento útil para verificar la integridad de la cadena de suministro, observándose que en el sector pesquero se utilizan sobre todo para ayudar a cumplir tanto los objetivos de inocuidad alimentaria como los de sostenibilidad. Si bien se discutió sobre la conveniencia de unificar ambos objetivos, algunos miembros, entre ellos la República Argentina que los requisitos que plantea la consecución de ambos objetivos son diferentes y no resulta fácil integrar ambos esquemas de trazabilidad.

· Las dificultades que deben afrontar los países en desarrollo a fin de cumplimentar los requisitos planteados por la aplicación de sistemas de certificación, en particular los derivados del Reglamento 1005/2008 del Consejo de la Unión Europea.

· El excelente trabajo desarrollado por el Cuadro especial de Expertos de la FAO en relación con la evaluación de las propuestas de inclusión, en los apéndices de la Convención sobre el comercio Internacional de especies amenazadas de la fauna y flora silvestres (CITES), de diferentes especies o grupos de especies que constituyen recursos acuáticos comercialmente explotados. Cabe destacar que esa inclusión puede dificultar o hasta impedir el comercio internacional de especies. Entre estas especies figuraba el tiburón espinoso, que en nuestras aguas se lo captura como pesca incidental en diferentes pesquerías y es objeto de una limitada exportación. Cabe señalar que la labor de la República Argentina, particularmente luego de la aprobación e implementación del Plan de Acción Nacional para la conservación y manejo de tiburones, fue reconocida por el mencionado Cuadro especial de Expertos de la FAO, por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) y por la Conferencia de las Partes de CITES, concluyéndose que no correspondía la inclusión del tiburón espinoso en los mencionados apéndices de CITES.

· La importancia del refuerzo de la seguridad alimentaria y la función de la pesca y la acuicultura en la contribución de tal objetivo a través del consumo de pescado, el empleo y el comercio. Se señaló la importancia de los mercados internos en la seguridad alimentaria a nivel nacional y la necesidad de asegurar que el sector de pequeña escala alcanzase competitividad. Dado el limitado potencial de crecimiento de la pesca de captura, incumbe al sector de la acuicultura satisfacer el aumento de la demanda de una población mundial creciente. Para 2030 será necesaria una producción adicional de 30 a 40 millones de toneladas para mantener los niveles medios de consumo actuales. Los países en desarrollo destacaron la necesidad de garantizar la disponibilidad y calidad de insumos básicos para la acuicultura como semilla y alimentos así como la capacidad para el control de patologías de los cultivos.

Por último, en el documento se dio respaldo a las cuatro propuestas de proyectos presentadas al Fondo Común de Productos Básicos: "Reducción de las pérdidas post captura y diversificación de mercados", para Malawi, Mozambique y Tanzania; "Mejora del acceso a los mercados de los productos marinos cultivados en Latinoamérica", del que serán beneficiarios la Argentina, Brasil y Colombia; "Promoción de los sistemas de calidad, higiene e inocuidad para el comercio de los productos de la pesca artesanal", en Costa Rica, México y Perú.

También contó con el apoyo del Subcomité el proyecto de "Mejora de la elaboración y comercialización del pescado por las mujeres de comunidades pesqueras en la Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú". El proyecto evaluará el estado actual de las mujeres que trabajan en el sector. Los miembros destacaron la importancia de las mujeres en la cadena de valor y apreciaron el proyecto de vía rápida con el que se espera incrementar los ingresos de las mujeres que trabajan en la pesca y acuicultura.

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