El decreto presidencial debe ser tratado por las dos Cámaras y el régimen que beneficia a las provincias vecinas cuenta con más votos positivos que negativos. También ocurre lo mismo en la comisión que debe expedirse primero. Otro traspié para el plan mendocino.
Esto es así porque se trata de un decreto de facultad delegada, ya que es potestad del Congreso decidir una política de promoción de una región y definir exenciones impositivas para las empresas.
Pero esta comisión, que debe sacar dictamen al respecto para que luego ambas Cámaras se expresen, está dominada por legisladores que están a favor de que los beneficios fiscales continúen en La Rioja, San Juan, San Luis y Catamarca.
La Bicameral está integrada por ocho senadores y ocho diputados. De estos, el kirchnerismo maneja la mitad: cuatro senadores y cuatro diputados. Pero a estos votos que siempre han refrendado todos los decretos de la Presidenta, se sumarán los sufragios de los senadores puntanos Adolfo Rodríguez Saá y Liliana Negre de Alonso, del Peronismo Federal.
Así, en el mejor de los casos, la posición anti-promoción que aboga Mendoza podría conseguir seis votos, provenientes de los cuatro diputados opositores y de los dos senadores radicales (el formoseño Luis Peitcoff Naidenoff y el cordobés Ramón Mestre).
En este escenario, el dictamen sobre el decreto 699 sería tratado por las dos Cámaras con despacho a favor de la continuidad de la promoción industrial, lo que achica mucho las posibilidades de que sea rechazado y declarado nulo, como pretende nuestra provincia.
El diputado Enrique Thomas (Peronismo Federal) es el único legislador mendocino que forma parte de esa Bicameral. "Sacaré un dictamen en contra del decreto pero será en minoría", admitió preocupado.
Thomas y la vicepresidenta de la Cámara baja, Patricia Fadel (kirchnerista), dicen que será muy difícil que Mendoza logre revertir en la votación de la Cámara baja la decisión presidencial de extender la promoción hasta 2027.
Sucede que el kirchnerismo cuenta no sólo con los votos de su bloque y sus aliados sino también con los de los opositores de las provincias que son beneficiarias de la medida presidencial. Los kirchneristas mendocinos son sólo cinco: Fadel, Guillermo Pereyra, Dante González, Omar Félix y Jorge "Pampa" Alvaro quienes, llegado el momento, deberán animarse a votar en contra de una decisión de la Casa Rosada.
En el Senado, la situación es más complicada aún para Mendoza porque todas las provincias tienen el mismo número de representantes: tres. El kirchnerismo tiene 32 senadores y cuenta con tres aliados firmes de Neuquén y Tierra del Fuego.
Se espera que en este grupo esté la deserción del mendocino Adolfo Bermejo. Pero en cambio los tres senadores de San Luis, San Juan, Catamarca y La Rioja refrendarían el decreto. Entre ellos, estarían los opositores Carlos Menem, Roberto Basualdo, Rodríguez Saá y Oscar Castillo.
Para que un decreto de legislación delegada (como el 699/2010) sea rechazado y anulado por el Congreso hace falta que las dos Cámaras lo rechacen. En cambio, para ser convalidado sólo basta que uno de los dos cuerpos se exprese en sentido positivo.
Aunque las provincias beneficiarias de la prórroga llevan las de ganar en la pelea legislativa, el martes los diputados riojanos, sanjuaninos, puntanos y catamarqueños se reunirán en la ciudad de La Rioja para coordinar un frente común de defensa del decreto de Cristina.
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