El kirchnerismo marcará el paso en el año legislativo, que comenzará dentro de dos semanas, aunque todavía no tiene una hoja de ruta clara. Tras haber recuperado la mayoría parlamentaria en ambas Cámaras, los bloques del oficialismo esperan el discurso de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner ante el Congreso, el 1 de marzo, para conocer cuáles serán las batallas que deberán luchar a lo largo de 2012.

Así lo aseguró el jefe del bloque de diputados, Agustín Rossi, quien junto a su par del Senado, Miguel Pichetto, impondrá el ritmo de funcionamiento del Congreso. Sin una batería de temas pendientes –luego de la maratón legislativa de diciembre que le permitió al Gobierno tener el Presupuesto y la prórroga de algunos impuestos, entre otras iniciativas–, los legisladores kirchneristas aguardan al mensaje de la Presidenta. Ninguno sabe a ciencia cierta qué tareas les dejará la jefa de Estado en su discurso.

Tras la polémica veraniega sobre si irá o no por una segunda reelección, sus definiciones sobre el futuro de la gestión estructurarán el debate en ese terreno. Fue de hecho en la última Asamblea Legislativa cuando la mandataria habló, por primera y única vez, del tema. “No se hagan los rulos”, graficó para desterrar cualquier posibilidad de reforma constitucional en ese sentido. Aunque su vicepresidente, Amado Boudou, pasó por la peluquería en enero y reinstaló el debate.

Además, se esperan definiciones sobre temas de coyuntura, como la situación de YPF y el enfrentamiento con el líder de la CGT, Hugo Moyano, quien le envió hace 20 días una carta reclamándole modificaciones en el régimen de asignaciones familiares, la suba del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias y medidas contra el trabajo en negro. Según trascendió, la Casa Rosada estudia subir 20% el piso para ese tributo, aunque aún no se conocieron expresiones oficiales en ese sentido.

Hoy por hoy, el único tema que figura en la agenda del kirchnerismo es la Ley de Fertilización Asistida, que en noviembre los diputados aprobaron en general y que todavía deben discutir en particular. El proyecto establece regulaciones para estas técnicas de reproducción, aunque sus artículos más relevantes son los que definen a la infertilidad como enfermedad y la incorporan al Plan Médico Obligatorio, obligando a obras sociales y prepagas a cubrir los tratamientos.

Con impulso en las comisiones, pero sin fecha certera de llegada al recinto, también quedaron en carpeta los debates sobre el aborto, la despenalización del consumo de marihuana y una nueva ley de adopción, que la Presidenta reclamó un año atrás y todavía no avanzó en el Congreso.

La oposición, con su temario

Mientras el kirchnerismo espera las directivas de Cristina, la oposición avanza en delinear su agenda, aunque sabe que le costará imponerla. Las leyes de Acceso a la Información Pública y de regulación de la pauta oficial aparecen al tope de la lista, seguidas por iniciativas para derogar la Ley Antiterrorista y ajustar el control parlamentario sobre el Ejecutivo.