En sus fundamentos, Alcolea afirma que “El mismo tiende a asegurar el derecho ciudadano a presenciar las sesiones de sus representantes y salvaguardar la integridad fisica del mismo y a su vez preservar el patrimonio historico del recinto de sesiones”.

Para ello la reforma propone un sistema de ingreso y el factor de ocupación exigido a cualquier ambito de concentración de gente en lugares cerrados.

Indica que “El proyecto de reforma se origina en la imposibilidad que tuvo el Concejo para el inicio y desarrollo de sesiones de fundamental importancia en virtud de los graves acontecimientos que derivaron en la toma misma del recinto, y tiene por objeto evitar repeticiones indeseables”