El Concejo Deliberante de Paraná avanzó en el debate del marco regulatorio para el transporte

El Concejo Deliberante de Paraná avanzó en el debate del marco regulatorio para el transporte

Durante más de ocho horas, en turno matutino y vespertino, se continuó debatiendo el futuro marco regulatorio para el transporte urbano de pasajeros, que servirá como eje de referencia para que el Ejecutivo elabore el pliego de licitación para la próxima concesión del servicio público. 

• Hubo consensos en parte del articulado y en otros habrá despachos de mayoría y minoría • Este viernes continúa el debate .

El Concejo Deliberante dio un paso significativo en el tratamiento de la iniciativa, ya que avanzó en el análisis de 80 de un total de 109 artículos que integran el referido marco normativo puesto a su consideración.

La sesión pasó a un nuevo cuarto intermedio hasta este viernes a las 9, donde se tiene previsto culminar el tratamiento del tema y plasmar la sanción de la ordenanza a más tardar el próximo lunes 12 de septiembre.

Durante las deliberaciones, que comenzaron el martes pasado y prosiguieron este jueves, tras un primer cuarto intermedio, los concejales avanzaron en la creación del Sistema Integral del Transporte Urbano de Pasajeros de la ciudad de Paraná (SITU) y de un Órgano de control y monitoreo del mismo, que tendrá a su cargo la observancia por parte de las futuras empresas prestadoras del contrato de concesión, se indicó en un comunicado enviado a esta Agencia.

Los ediles también avanzaron en aspectos vinculados con el planeamiento e implementación del servicio, su funcionamiento, recorridos y paradas, horarios y frecuencia, la integración del parque móvil que deberá contar con unidades de reservas que aseguran el reemplazo inmediato de las unidades desafectadas del servicio por bajas transitorias, régimen de renovación de las mismas, medios alternativos de transporte y la circulación de unidades adaptadas para el transporte de personas con discapacidad.

Las concesionarias de las diversas líneas de colectivos deberán contar con unidades de reserva, cuya cantidad no sea inferior al 10 por ciento de cada flota por ramal, de similares características técnicas a las ofrecidas, que aseguren el reemplazo inmediato de unidades por baja transitoria.

Respecto de las frecuencias y diagramas de servicios, éstas deberán ajustarse a lo que determine el pliego de licitación y la autoridad de aplicación.

En cuanto a la situación del personal, se acordó incluir en los pliegos de licitación “la obligatoriedad de los futuros concesionarios de incorporar a los empleados que se hallaren a la prestación de los servicios al momento en que el concesionario saliente finalice su relación contractual con el municipio”.

También se acordó reconocer a dichos agentes los derechos emergentes del contrato de trabajo, conservando su categoría, funciones, antigüedad y remuneraciones; quedando excluido de este beneficio quienes se desempeñaren como gerentes, subgerentes, asesores o desempeñen funciones de Dirección.

Respecto al término de la futura concesión, ésta será otorgada mediante licitación pública por el término máximo de ocho años, pudiendo prorrogarse a su vencimiento por cuatro años más, previo dictamen no vinculante del Órgano de Control y Monitoreo del Sistema Integral de Transporte Urbano y una ordenanza que autoriza la prórroga.

Respecto de los concesionarios, se establece que será obligación primordial de éstos la de prestar el servicio en forma regular y continua y en caso de interrumpir el mismo sin causa justificada se hará pasible de la penalidades establecidas en la ordenanza de este marco regulatorio y en los pliegos.

 

 

• Horarios de frecuencias

Los horarios de frecuencias serán aprobados por la autoridad de aplicación, pudiendo ser permanentes o sufrir variaciones cuando sean necesarias, asegurándose la más amplia difusión a los usuarios.

Las particularidades a tenerse en cuenta para su fijación serán las estaciones del año, si los mismos son diurnos o nocturnos y las horas del día de mayor y menor afluencia de usuarios cuando se observe persistencia en la demanda.

 

• Boleto estudiantil

En el marco del debate por el cuadro tarifario se generó un intenso debate respecto al boleto estudiantil gratuito. El Frente para la Victoria se consideró que el tema, que incluye tanto al boleto estudiantil primario como secundario, debía ser incluido en el marco regulatorio del transporte.

En la ocasión desde el estrado la presidenta del Concejo Deliberante de Paraná, Josefina Etienot, compartió ese criterio y manifestó: “Si no tomamos una decisión ahora sobre esta cuestión, ese derecho no se consagra”, y dirigiéndose a los concejales presentes agregó: “La oportunidad histórica la tienen ustedes”.

El titular del bloque Cambiemos, Carlos González, negó “que se vaya a eliminar la gratuidad del boleto escolar, el cual será sostenido en el pliego licitario”.

En tanto, el vicepresidente 1° del Concejo, Emanuel Gainza, al realizar consideraciones sobre el tema, afirmó: “Esta decisión quedaba condicionada a una correcta evaluación de recursos presupuestarios con que cuenta el municipio”.

 

• Tarifas

En cuanto al tema tarifario, el marco regulatorio determina que su revisión será propuesta por cualquiera de los órganos de control y monitoreo del Sistema Integral de Transporte Urbano cuando exista una variación considerable en los componentes de la estructura de costos y determinará la tarifa técnica que corresponda aplicar.

El Departamento Ejecutivo Municipal enviará el dictamen de dicho órgano de control al Concejo Deliberante para su aprobación por simple mayoría.

El Concejo tendrá un plazo máximo de 20 días para expedirse sobre la adecuación del cuadro tarifario. De no hacerlo en ese término el Departamento Ejecutivo Municipal tendrá la potestad subsidiaria de fijarlo.

 

• Perros guía

El proyecto en discusión determina además, y en virtud de una reforma introducida al mismo que en los micros se habilitará que aquellas personas no videntes puedan viajar acompañadas de sus perros guía. 

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