El sector público en Argentina emplea a 1 de cada 5 argentinos. En Concepción del Uruguay la proporción aumenta considerablemente: se estima que “la mitad de la población activa trabaja para el Estado”.
En los últimos años, en sentido opuesto a la desaceleración del crecimiento del empleo privado, el sector público sostuvo un ritmo de aumento significativo: 6,1 por ciento entre 2007 y 2011, contra 3,2 en el ámbito no estatal.
En nuestra ciudad, el empleo público alcanza a instituciones educativas, fuerzas de seguridad, la justicia federal y provincial, empleados de la administración pública nacional, provincial y municipal, entes descentralizados, Universidades y el Banco Nación, entre otras entidades. Este gran número de dependencias oficiales reúne una buena cantidad de empleados que va en ascenso con la aparición de nuevos cargos y dependencias.
La Provincia, a la cabeza
Según un relevamiento realizado por la Asociación de Trabajadores del Estado, en 2011 el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos pagaba 90.000 sueldos.
El gran número de puestos de trabajo también se ve en Concepción del Uruguay que actualmente tiene “más de 7000 empleados públicos”, según las estimaciones de ATE. Oscar Muntes, Secretario General de la Asociación de Trabajadores del Estado, aseguró estar convencido de que “el 50% de la población activa es parte de la administración pública”.
Muntes argumentó su declaración resaltando que en la ciudad hay cerca de “dos mil docentes, dos mil empleados de la administración pública provincial, mil cien empleados municipales, quinientos empleados en las fuerzas de seguridad entre Policía de Entre Ríos y Servicio Penitenciario” y otros 1500 que se reparten entre el resto de las dependencias para completar “unos 7000 trabajadores” que dependen del Estado.
Un dato difícil de obtener
A esta cifra hay que agregar más dependencias provinciales y nacionales que se suman, como el caso del Casino de la ciudad que actualmente cuenta con alrededor de cincuenta empleados que dependen del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS).
A esta larga lista se suman los empleados de la Nación, un total de trescientos que trabajan para el Ministerio, Anses, PAMI, Migraciones, entre otros. Para el caso de los empleados municipales, la lista de trabajadores de planta permanente y la lista de funcionarios completan otros 1100 cargos que se remuneran con fondos públicos.
Además, como bien recuerda Oscar Muntes desde ATE, también hay que contar los sueldos de los jubilados “que en la actualidad se estima que hay 1 jubilado cada 2 personas activas. Si se cae el Estado, se cae todo”, advirtió el dirigente gremial.
En aras de alcanzar una cifra certera de empleados públicos en la ciudad, El Día consultó al titular de la delegación local de la Dirección Provincial de Trabajo, Daniel Tedesco. El funcionario dijo a El Día que la seccional no cuenta con un registro de la cantidad de empleados del Estado y señaló que “el año pasado intentamos hacer un relevamiento de los empleados públicos, pero es algo casi imposible, la única forma es comunicarse con cada uno de los organismos públicos y nadie te da fácilmente esa información”.
El gran empleador
Tener un cargo político, un plan social, cubrir una secretaría o inventar nuevos cargos en dependencia públicas parece ser, hoy en día, una de las mejores opciones para alcanzar un ingreso garantizado.
En Concepción del Uruguay funcionan más de cien organismos públicos y dependencias de carácter nacional, provincial y municipal que dan trabajo a miles de uruguayenses. Entre ellos se destaca la Municipalidad, AFIP, las Escuelas, Ejército Argentino, Gendarmería Nacional, Policía de la Provincia de Entre Ríos, Hospital Justo José de Urquiza, Universidad Autónoma de Entre Ríos, Universidad Nacional de Entre Ríos, Universidad Tecnológica Nacional, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria e Industrial, sólo por mencionar algunas de las tantas existentes. Esto convierte al Estado, sin dudas, en el gran empleador, garante de los ingresos de una porción muy importante de los hogares uruguayenses.
Lanzados a la realidad de los serios problemas fiscales que enfrentan las arcas públicas, el dato parece evidenciar un sobredimensionamiento del Estado y un escaso desarrollo del empleo privado, que en la ciudad es bastante menor que la media nacional. Por ello, una crisis en el sector público como la que se vislumbra debe configurar una señal de alerta que puede acarrear consecuencias graves a la economía de la ciudad, que rápidamente siente el impacto cuando los empleados públicos ven recortados sus ingresos.
Los sueldos de los empleados públicos
El estudio realizado por SEL Consultores asegura que en Argentina “hoy hay, al menos, un cuarto más de empleados públicos que en 2007”. Si bien la cifra parece alarmante, también es cierto que este aumento del empleo público “fue especialmente importante durante el período recesivo 2008-2009” en el que los empleados públicos aumentaron un 7,9 por ciento contra una reducción del 2,3” del número de puestos de trabajo en el sector privado, advierte el Informe.
En otro orden, el sector público no sólo es importante en el crecimiento del empleo sino también en los niveles de remuneraciones. El salario promedio del sector público es 13 por ciento más alto que el del sector privado registrado, aunque aquí también hay una heterogeneidad significativa entre las jurisdicciones.
Sin embargo esta ecuación se revierte en el caso de las provincias y los municipios, que pagan muy por debajo del sector público nacional (16 por ciento) y también que el sector privado (30 por ciento).
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