“El 90 por ciento de los cooperativistas de ‘Argentina Trabaja’ pertenecen al área Reconquista”

Así lo expresó Horacio Roldán, el director general de Emprendimientos Cooperativos, que tiene a cargo el control y administración de los aproximados 2800 planes del programa nacional “Argentina Trabaja”. “Mucho hablan de “los planes descansar”, pero las tareas realizadas están plasmadas en grandes obras que han beneficiado mucho a San Martín”, afirmó. Qué tareas realizan, cuánto y cómo cobran. En qué se pueden mejorar.
Horacio Roldán fue el director de Empleo del Intendente Ricardo Ivoskus hasta agosto de 2010, mes en el que asumió al frente de la Dirección General de Emprendimientos Cooperativos, encargada de administrar, controlar y gestionar las 54 cooperativas existentes en San Martín y que forman parte del Programa Social “Argentina Trabaja”.

Los planes comenzaron en 2009 y son impulsados desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, encabezado por Alicia Kirchner.

Cada cooperativa tiene entre 45 y 60 personas de, en su mayoría, zonas periféricas del distrito. “El 90 por ciento es del área Reconquista”, aclaró Roldán, perteneciente a la secretaría municipal de Obras Públicas, en diálogo con LaNoticiaWeb.

Los cooperativistas cobran 1200 pesos por mes, provenientes de fondos nacionales y a través del sistema bancario. Trabajan entre cinco y seis horas diarias, aunque algunas jornadas se pueden extender hasta las ocho. Cada una de las 54 cooperativas tiene un presidente, un secretario y un tesorero.

¿Cómo se vienen desarrollando las cooperativas en el distrito?

Estamos concluyendo el tercer año de su inicio, y vienen funcionando muy bien en San Martín. Cubre las expectativas que teníamos respecto al programa.

Teniendo en cuenta la cantidad de cooperativistas, ¿San Martín está dentro de la media del conurbano?

Sí, estamos dentro de la media. Algunos distritos tienen más y algunos menos. Pero nosotros, con 54 cooperativas, estamos dentro de la media.

¿Cuáles son las principales tareas que realizan las cooperativas de San Martín?

Sus tareas tienen que ver, sobre todo, con la obra pública. Hay distintos módulos. Hay de infraestructura urbana, que son las veredas y sendas peatonales. Hay de saneamiento urbano, que es la recuperación de espacios verdes. Hay también de infraestructura comunitaria, que es el mantenimiento, la pintura y arreglos de edificios. Los edificios pueden ser públicos, como los centros de salud y jardines maternales, o de infraestructura comunitaria, con ONGs que nos piden la colaboración de las cooperativas.

Un vecino que se encuentra desempleado, ¿cómo puede hacer para formar parte?

En estos momentos está cerrado todo lo que puede ser la participación de las personas. No hay manera de ingresar al programa. Eso lo determina el Ministerio de Desarrollo Social.

Muchos opositores o desde algunos sectores de la sociedad critican duramente estos programas. Se los llaman “Planes Descansar”, se los asocian al clientelismo político.

Hay que tener en cuenta que la cooperativa tiene características muy particulares. Si comparamos una cooperativa con una empresa privada, quizás sí haya una cierta diferenciación. Pero respecto a las tareas de las cooperativas, se cumple realmente con las expectativas y con los requisitos que pone el municipio. Puede ser que, en detrimento del programa, muchos hablan de planes descansar. Pero el trabajo está plasmado en grandes obras que nosotros venimos supervisando y que se pueden ver. Se llevan hechas aproximadamente 18 mil metros lineales de veredas y sendas peatonales. Eso de una alguna manera se relaciona con la calidad de vida de los barrios. También hay tareas de mantenimiento y puesta en valor de las plazas. Las obras se ven plasmadas. Siempre existen críticas contra los planes sociales, pero yo que vengo trabajando hace años con esto, fui coordinador de los emprendimientos productivos y director de Empleo, creo que este plan es realmente superador a los programas anteriores. Las tareas que se realizan son muy importantes y benefician mucho al municipio. De parte del Intendente existe un gran compromiso con el programa, y dijo que era excepcional.

¿Qué crees que hay para mejorar del plan actual?

Este es un programa de inclusión social a través del trabajo, que está muy emparentado con la capacitación. Estamos hablando con el Ministerio y con distintos gremios, sobre todo la UOCRA. Una forma de superar o mejorar el programa sería a través de cursos de capacitación, porque de alguna manera, varias cooperativas están entrando en una etapa superior. Los que muchas veces empezaron sin saber lo que era una cuchara de albañil, hoy están en condiciones de desarrollar tareas superiores. La superación va a estar dada con la capacitación. Está dentro de nuestros planes articular próximas capacitaciones con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

¿La mayoría de los cooperativistas viven en las zonas periféricas de San Martín?

Sí, prácticamente el 90 por ciento de las personas que están dentro del programa es de la zona Reconquista. En su mayoría, las cooperativas son de allá y las tareas que realizan tienen mucho que ver con esas zonas.

¿Cuándo fue la última vez que se tomó personal?

Hace un año atrás aproximadamente.

¿El promedio es de 50 integrantes por cooperativa?

Nosotros tenemos acá un tope de 54 cooperativas con 60 personas cada una. Lo que pasa es que, en más de una ocasión, y por suerte, las personas han conseguido trabajo formal y se han ido de las cooperativas. Y como no es un programa que contemple altas por bajas, en estos momentos nos manejamos con el padrón de personal que nos ha quedado.

Los 1200 pesos que cobra cada cooperativa provienen de fondos nacionales…

Tal cual. Esto es una tarea conjunta que desarrolla el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación junto con los municipios. El municipio lo que hace es administrar y controlar las obras que se realizan, pero no participa del salario de los cooperativistas. Ese salario está bancarizado. Es el Ministerio quien deposita los fondos, y el trabajador cobra por cajero automático.

No sólo se destinan fondos a los salarios, sino también para herramientas de trabajo. ¿Eso se viene provee con normalidad o puede haber retrasos?

No, no hay problema. Siempre y cuando en el municipio y en Nación, como partes ejecutoras, se vayan cumpliendo las pautas necesarias para que el plan continúe. No hay problema en ese sentido. En esta semana estamos firmando el tercer convenio del Plan Argentina Trabaja, firmando el convenio con las distintas cooperativas.

Entonces no hay problemas con el dinero de los salarios ni de las herramientas.

No, para nada.

¿En qué consiste el tercer convenio?

Esto está reglamentado por un convenio marco entre Nación y la Municipalidad. Basándose en ese convenio macro, la Municipalidad firma un convenio de colaboración con las tareas que cada cooperativa realizará para cumplir los objetivos planteados.

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