Las cinco municipalidades que faltaban ingresaron ayer al Programa. Ahora inició la segunda etapa, en la que cada municipio conciliará con Hacienda el monto de pasivos a refinanciar. Luego vendrá la firma de los convenios finales y las homologaciones.
De esta manera finalizó ayer la primera etapa, en la que trece municipios iniciaron así el proceso interno de desendeudamiento, en las mismas condiciones que el Gobierno nacional está reestructurando unos $1.739,3 millones en deuda a Corrientes.
A partir de ahora, cada una de las comunas y los técnicos del Ministerio de Hacienda local comenzarán a negociar la “conciliación” de los montos totales que cada Municipio refinanciará gracias al plan financiero nacional, que tendrá su réplica en la Provincia.
El Ejecutivo provincial está obligado a reestructurar el stock de deuda a Bella Vista, Capital, Curuzú Cuatiá, Empedrado, Goya, Itatí, Ituzaingó, La Cruz, Lomas de Vallejos, Paso de los Libres, Saladas, San Miguel y San Roque.
El artículo 8 del Convenio Bilateral -que el 31 de agosto pasado firmaron el gobernador Ricardo Colombi y los ministros de Economía de la Nación, Amado Boudou, y el ministro del Interior, Florencio Randazzo, en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento- establece que la reprogramación de las deudas de estas comunas sea en “iguales condiciones” que el Gobierno nacional otorgó a Corrientes.
Los municipios también tendrán un “período de gracia” -hasta el 31 de diciembre de 2011- en el que no pagarán sus deudas. Los vencimientos se extenderán hasta el 2030. Recién a partir de enero de 2012 comenzarán a saldar capital e intereses, en 227 cuotas mensuales, con un interés anual fijo del 6%.
Por ahora, los pasivos que se refinanciarán a estas comunas son los que están enmarcados en los Bonos Garantizados (BOGAR), que surgieron del convenio de refinanciación provincial firmado en 2003, que asciende a $207 millones.
Por volumen de deuda, Capital será el Municipio que obtendrá los mayores beneficios en este proceso. Actualmente los pasivos en BOGAR del Municipio capitalino alcanzan los $203 millones, lo que representa 98,06% del monto que el Ejecutivo provincial refinanciará a las comunas.
El stock de pasivos de las restantes 12 comunas suma solamente $4 millones, lo que representa apenas el 1,94% del total de pasivos a reestructurar.
En la segunda etapa, que se iniciará la semana que viene, los 13 municipios y Hacienda de la Provincia comenzarán a consensuar el monto definitivo de deuda a refinanciar. También acordarán qué porcentaje de los $317,5 millones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) -que la Nación girará a la Provincia- le tocará a cada Comuna; y cuál será el porcentaje de reducción del stock de deuda que achicarán cada una de estas intendencias.
En la tercera etapa, el Gobernador y cada uno de los intendentes firmarán el Convenio Bilateral definitivo -que establecerá los alcances de los beneficios-. A su vez, cada Municipio deberá “instrumentar” u “homologar” todo lo actuado, a través de las normas que correspondan (resoluciones de los Ejecutivos u ordenanza de los concejos deliberantes).
Todo el proceso no debería llevar mucho tiempo y desde el Ministerio de Hacienda estiman que estará finalizado a mediados del mes que viene.
Los intendentes “K” locales destacan lo federal del plan de refinanciación
Los jefes comunales del Partido Justicialista (PJ) que suscribieron ayer el Acta de Compromiso para desendeudar a su comunas, Alicia Locatelli, de Curuzú Cuatiá, y Daniel Alterats, de Saladas, aprovecharon la oportunidad para resaltar lo “positivo”, “federal” y “equitativo” de Programa Federal de Desendeudamiento que instrumentó la Administración de la presidente Cristina Fernández de Kirchner.
A pesar de que los paquetes de pasivos de estos municipios son pequeños -$700 mil para Curuzú y $230 mil para Saladas- los dos “intendentes K” locales destacaron “el buen criterio del Gobierno nacional para refinanciar las deudas de las provincias, y de las provincias para con sus municipios, más allá de las banderías políticas. Esto demuestra el carácter federal de todas las políticas que instrumenta el Gobierno nacional”, dijo la Intendente de Curuzú Cuatiá.
Su colega, el Intendente peronista de Saladas, sostuvo que el derrame de los beneficios del desendeudamiento hacia las comunas “demuestra el sentido de equidad y solidaridad” que tiene impreso “este Programa”.
Daniel Alterats agregó que el modelo económico del Gobierno nacional “contiene a todas las provincias y los municipios del país. A partir de ahora, las comunas también vamos a poder gozar de la estabilidad financiera y proyectar nuestro desarrollo”, sostuvo.
Según el Artículo 8 del Acuerdo Nación-Provincia, el Ejecutivo local está obligado a reestructurar las deudas de las 13 comunas “dentro de los 45 días corridos desde la vigencia” de dicho convenio -cuando cesen las retenciones por deudas desde la Nación-.
El plazo “sólo podrá ser prorrogado con acuerdo del Gobierno nacional”.
A pesar del acuerdo, Nación ya retuvo $100 millones a Corrientes
El ministro de Hacienda, Enrique Vaz Torres, informó que hasta ayer el Gobierno nacional continuaba reteniendo fondos por deuda a la Provincia. En lo que va de septiembre, ya son unos $20 millones los descontados; y desde el 1 de junio -cuando entró en vigencia el Programa Federal de Desendeudamiento- suman un total de $100 millones de pesos.
Si bien el Ministerio de Economía de la Nación -según el Ministro de Hacienda- aceptó el decreto por el cual el Ejecutivo local homologó el Convenio Bilateral del Desendeudamiento; sin embargo las detracciones todavía no se detienen definitivamente.
De igual modo, el Artículo 7 del Acuerdo marco firmado con la Nación establece que todo lo retenido por deuda -entre el 1 de junio y hasta que cesen definitivamente los descuentos- “se deducirán del monto total sujeto a la reprogramación”.
Si bien ese dinero no volverá a las arcas del Estado provincial, ese total pasará a reducir -serán descontados- del total de capital e intereses a pagar hasta el 2030. Si hasta ahora la cifra a refinanciar es $1.739,3 millones, a esa cifra se le restará el total de las retenciones desde el 1 de junio en adelante.
El ministro Vaz Torres opinó ayer que el desendeudamiento “tampoco es la solución integral a los problemas de la Provincia. Tenemos que recuperar mucho terreno en materia de inversión”, como obra pública y salarios.
“Tenemos en marcha cerca de 20 o 30 licitaciones para reequipar los distintos organismos como la Policía, las escuelas, los hospitales, profundizar la inversión energética”.
Añadió que “la recuperación del salario es un tema priorioritario en las decisiones que toma el Gobernador”.
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