El debate por el Presupuesto 2011 incluyó la objeción opositora a la subestimación de recursos que viene haciendo el Gobierno nacional, lo cual le permite apropiarse del excedente de ingresos para gastarlo libremente. Sólo en 2010, ese extra de fondos no presupuestados sería de alrededor 50.000 millones de pesos. En este análisis, sin embargo, casi no se mencionó que la práctica beneficia también a las provincias, entre ellas Catamarca, ya que parte de esos fondos se distribuyen vía coparticipación, y también se gastan sin asignación presupuestaria específica.

Esto se produce, entre otros factores, porque los distritos provinciales incorporan en sus presupuestos variables macroeconómicas similares a las de la Nación.

Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en los últimos años se observó "una subestimación de las variables macro determinantes de la recaudación nacional proyectada (claramente, el PIB y la inflación)". De esta manera, señaló la entidad, "la situación realmente verificada cada año permite al Gobierno nacional disponer de recursos extra para aplicar a gastos que evidentemente no figuraron en el presupuesto anual sujeto a revisión del Congreso". Desde que el kichnerismo está en la Casa Rosada, salvo en 2003 y 2009, en todos los años se ejecutaron mayores ingresos que lo presupuestado, señala el IARAF.

Al analizar la recaudación de este año, la entidad señaló que a octubre (incluida la coparticipación) alcanzó los 335.337 millones de pesos, es decir un 95% del total presupuestado originalmente para el año (353.724 millones). "En consecuencia, las estimaciones de recaudación total 2010, que incluyen coparticipación, están en el orden de los 406 mil millones de pesos, lo que representa unos 52 mil millones más que lo presupuestado de recaudación total para 2010", agregó.

Ese excedente no es apropiado totalmente por el Gobierno nacional, sino que parte se termina enviando automáticamente a las provincias. Concretamente, la Nación se beneficiaría de un extra de alrededor de 32.500 millones de pesos por la mayor recaudación tributaria respecto a lo presupuestado. Por su parte, correspondería a las provincias a través del sistema de coparticipación automática, unos 19.500 millones de pesos que no estaban contemplados en el presupuesto nacional original 2010.

Ley de Servicios Financieros

Días pasados en el salón de la Caja, se llevó a cabo una jornada de debate sobre el proyecto de “Ley de Servicios Financieros para el Desarrollo Económico y Social”, con representantes de organismos públicos, legisladores nacionales, organizaciones sociales, UNCA, emprendedores y artesanos. La jornada estuvo a cargo del economista Eduardo González Olguín y el consejero zonal del Banco CREDICOOP y referente del IMFC. Daniel Koifman. El encuentro fue organizado y convocado por la diputada provincial Cecilia Porta (FCS) y la directora provincial de Economía Social para el Desarrollo Social, Liliana Méndez.

El objetivo fue difundir la iniciativa y conocer las inquietudes de la comunidad catamarqueña, como también presentar en Catamarca la campaña de adhesión al proyecto de ley que se viene presentando en todo el país mediante la recolección de firmas. Los miembros del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos se reunieron, además, con el ministro de Hacienda, Mamerto Acuña, y la presidenta provisoria del Senado, Marta Grimaux.