El Gobierno provincial proyecta construir hasta 10 mil módulos habitacionales por año en la ciudad de Córdoba, en tierras de la Municipalidad. Cada “vivienda social” tendría unos 45 metros cuadrados, lo que implica un monoambiente con baño instalado.

Este tipo de casitas son las que el Ministerio de Desarrollo Social construyó a quienes fueron afectados por la fuerte tormenta del 30 de enero último.

La mayor dificultad que tiene la ejecución de planes de viviendas sociales en la ciudad, como es la disponibilidad de tierra urbana, será subsanada con los lotes que actualmente están en manos del municipio –unas 20 hectáreas–, los que se agreguen a través del banco de tierras de la comuna, y aquellos que ingresen al patrimonio de la Municipalidad en el marco de la concertación público-privada, el mecanismo a través del cual los desarrollistas urbanos obtienen autorizaciones especiales para construir a cambio de obras o bienes.

En los próximos días, las autoridades del Gobierno de Córdoba y el municipio capitalino firmarán el convenio marco con el que se dará el primer paso del proyecto: la creación de una “mesa de hábitat social”.

Luego vendrán la selección de los loteos (y la correspondiente expropiación, en caso de ser necesario), la subdivisión y la escrituración gratuita a favor de los beneficiarios. La Provincia se hará cargo también de la infraestructura básica (apertura de calles, conexiones sanitarias).

Recién entonces vendrá la construcción, la que podrá ser “de manera individual u organizados en cooperativas”, adelantaron desde el Ministerio de Desarrollo Social, cartera que coordinará el plan de habitat social. La idea que prima es que sean los vecinos organizados quienes construyan, con asesoramiento de arquitectos de ese ministerio provincial.

Las casas. “Desde el Gobierno de la Provincia decidimos de manera urgente coordinar acciones desde todos los niveles del Estado, con los sectores que padecen este déficit habitacional.

Así es que comenzamos a trabajar de manera integrada desde el Ministerio de Desarrollo Social y la Municipalidad de Córdoba, para generar soluciones inmediatas”, confirmó a Día a Día Daniel Passerini, ministro de Desarrollo Social.

La cantidad de los módulos dependerá, en gran medida, de la disponibilidad de tierras que haya en la ciudad. Los técnicos de Desarrollo Social manejan como variable entre cinco mil y 10 mil por año. Aunque no trascendió el impacto presupuestario, fuentes de esa cartera anticiparon que se trata de un proyecto “viable” desde lo financiero.

La construcción de estos módulos sociales ya se ensayó: después de la tormenta del 30 de enero, el Gobierno de De la Sota entregó materiales para que se levantaran 100 en la ciudad y un número similar en el interior. Edificaron los beneficiarios con el asesoramiento y dirección de arquitectos de Hábitat Social de la Provincia.

El esquema que se utilizará para este nuevo programa será muy similar, apoyándose en las cooperativas.

La tierra. Mariano de Juan, secretario de Desarrollo Urbano de la comuna cordobesa, aseguró que una de las claves para el plan es la posibilidad de “articular” qué lotes se podrán expropiar.

“Muchas veces tenemos tierras para dar soluciones habitacionales, pero no tenemos los recursos para iniciar la expropiación”, admitió.

En este sentido, la Municipalidad prioriza la “cobertura y mixtura” de la mancha urbana: “Que el tejido social se vaya cubriendo no sólo con countries y barrios-ciudades, sino que se integre la sociedad”, resumió el funcionario de del intendente Ramón Mestre.

Ambas administraciones cordobesas también esperan sentar a la mesa al Gobierno Nacional.

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Módulo

El módulo habitacional será un monoambiente de unos 45 metros cuadrados, con baño incorporado.

Vecinos

La construcción estará a cargo de los vecinos, quienes trabajarán con la dirección de técnicos provinciales.

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Claves del programa de hábitat social

Loteos y servicios. A los terrenos que ya tiene la Muni se sumarán los que lleguen por concertación público-privada y de expropiaciones. La Provincia hará la infraestructura y escriturará. La comuna tendrá a su cargo los servicios.

Conflicto social. “El déficit habitacional generó derivaciones sociales: usurpaciones de tierras privadas y ocupación de sitios ambientalmente incompatibles”. Ése es el diagnóstico del ministro Passerini.

Construcción. En el Gobierno provincial apuntalarán la construcción de estos módulos mediante cooperativas. Se proyectan hasta 10 mil por año. El lote en el que se hará el módulo permitirá que éste sea ampliado.

Mixtura. Los loteos estarán ubicados en el ejido de la ciudad. En los casos de reubicación de villas, se privilegiarán los más cercanos a la ubicación del asentamiento. No se privilegiarán los terrenos usurpados.

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Familias pobres sin casa propia

En la ciudad de Córdoba, el problema de la vivienda sigue siendo acuciante. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec), el 42 por ciento de las familias cordobesas viven en casas que no son propias: el 24,5 por ciento alquila; el 12,6 ocupa la vivienda en la que mora; y el 3,2 es dueño sólo de la casa, pero no del terreno.

El problema es más crítico entre los hogares pobres, segmento donde más de la mitad de las familias (51 por ciento) no es propietaria del lugar en el que viven.

Por otra parte, el hacinamiento alcanza al 37 por ciento de los hogares pobres, donde la falta de servicios básicos como el gas de red, o la precariedad en el acceso al agua potable supera al 10 por ciento de esas familias. El 17,8 por ciento de esos hogares viven en un estado de hacinamiento crítico, con casos de familias de siete miembros viviendo en un solo ambiente, lo cual hace que las condiciones de vida sean mínimas.

En muchos casos, además, deben considerarse los deficientes desagües cloacales y baños precarios que tienen muchas de esas viviendas, a los que se suman las malas condiciones sanitarias devenidas por la ubicación cercana a basurales y el emplazamiento en zonas inundables. Todos estos factores atentan contra el desarrollo saludable de las familias más humildes de Córdoba.

La cantidad de personas pobres que viven en estos hogares son casi 80.000, el 24,6 por ciento de los individuos pobres de la ciudad.