La canción que acompaña a la presentación de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en sus actos públicos tiene una letra pegadiza y emotiva, ya que alude a la construcción de vínculos, en una sociedad que parece caracterizarse por compartimentos estancos. “Sería lindo hacer un puente, para vos…”, dice el estribillo.
“No se trata del cargo que a uno le guste, sino de lo que el proyecto necesita; si el conjunto me lo pide, tendré que ser yo el candidato a diputado nacional”, dijo el intendente comodorense Néstor Di Pierro a una radio de Trelew el último viernes. La primera lectura hacía pensar en una intención deliberada de posicionar una candidatura testimonial para la instancia electoral de 2013. Sin embargo, desde el entorno del mandatario comunal tomaron con sorna las declaraciones:
“Lo que hace Néstor es jugar con quienes viven haciendo especulaciones”, dijo un referente que dialoga con el mandatario comunal en forma diaria. “Él ya dijo que no cree en las testimoniales; lo que pasa es que si Norberto se ampara en que no quiere dejar el Ministerio de Agricultura porque no le gusta la función legislativa, del mismo modo uno puede decir que no se trata de que te guste o no un cargo, sino de lo que el proyecto de Cristina requiere para fortalecerse”.
La sonrisa del interlocutor se desdibuja al enfocar el análisis y citar un dato que circula en ámbitos partidarios reservados y que explicaría las reales razones por las que a la elección no le sobran candidatos: es que una medición realizada por el propio súper ministro del agro no le habría arrojado los resultados esperados (no más de 10 puntos de intención de voto); a mayor abundancia, la fuente recuerda que Yauhar perdió en Trelew cuando quiso ser intendente en las “lejanas” elecciones de marzo de 2011 y, en Comodoro, no es un hombre de mayor inserción, en aquella oportunidad frente al candidato dasnevista Máximo Pérez Catán. Y que ahora tendría que enfrentar al propio Mario Das Neves, en una elección que define posicionamientos para 2015 y en la que el gobierno nacional espera resultados contundentes. “Comodoro va a definir la elección, como siempre, pero parece muy difícil que se concrete un triunfo de 2 a 0 sobre Das Neves”, advierte un dirigente con experiencia y conocimiento en peleas electorales.
La guerra del crudo I
La decisión del gobernador Buzzi para remitir el proyecto de marco regulatorio hidrocarburífero a Legislatura, para ser tratado en forma separada de la regulación minera, posibilitó al mandatario provincial retomar la iniciativa en un tema que le había provocado un fuerte desgaste, incidentes UOCRA-anti mineros mediante. Los municipios de la zona sur aspiran a recuperar ingresos que superarían los 300 millones de pesos a valores actuales, la mayor parte de los cuales se destinará a Comodoro Rivadavia, si se toma como criterio el peso relativo de cada jurisdicción en base a la cantidad de habitantes.
Desde el punto de vista político, hay quienes leen una derrota para el gobierno provincial, porque no pudo avanzar en la cuestión minera. “No es un tema que defina la vida del gobierno, en todo caso el sector que más interés podía tener en el tema minero es el valle, porque allí se van a radicar las empresas de servicio y toda la logística en caso de que se desarrolle la actividad”, contra argumenta un miembro del gabinete provincial. “En cambio, la zona sur ha logrado el consenso necesario y avanzará con la cuestión hidrocarburífera, con un mayor reparto de renta para esa región”, añade la fuente.
Es cierto que, si el marco regulatorio avanzara tal como está en el proyecto, sería un jalón importante y hasta justificaría toda una gestión de gobierno, particularmente con un gobernador comodorense. Es que se apunta a elevar la porción de la torta que se reparte entre las petroleras, la provincia y, principalmente, los municipios que soportan las condiciones de la actividad hidrocarburífera (con daños ambientales, sobre poblaciones y saturación de servicios e infraestructura básica, para lo cual Comodoro Rivadavia es una muestra cabal).
Ahora sobreviene una discusión legal, en la cual una de las operadoras -PAE- ha salido a plantear su discrepancia contra la pretensión de elevar en 4 puntos adicionales las regalías hidrocarburíferas (sumando al 12 por ciento que prevé la ley federal de Hidrocarburos, otro 4 por ciento en concepto de bono compensador), lo que provocó el rechazo de legisladores como Mario Pais y Gustavo Reyes, además de integrantes del Ejecutivo provincial y municipal, alineándose en lo que será seguramente uno de los puntos centrales de la discusión. Aun cuando la Legislatura apruebe la norma, lo que muchos dan por sentado que así será (aunque conviene hacer una reserva a los “celos regionales” cuando se evalúe que 2 puntos directos van a la zona sur y otros 2 a la Provincia), el tema deberá ser luego discutido con cada una de las operadoras. En ese marco, se convocará a PAE para rediscutir el contrato firmado en 2007 con el gobierno de Mario Das Neves; además, la estrategia del gobierno sería negociar previamente con todas las operadoras, dejando para el final a YPF, cuya conducción estatal nacional deberá aceptar (¿aceptará?) pagar 4 puntos adicionales de regalías, con el antecedente cercano de Santa Cruz, donde cerraron con 3 puntos más, pero descontando lo que la provincia debe pagar por su participación accionaria en la compañía nacionalizada este año.
La guerra del crudo II
El paro petrolero de esta semana coincidirá en fecha -19 de diciembre- con la movilización anunciada por Hugo Moyano y Pablo Micheli a Plaza de Mayo, en una nueva marcha de reclamo al gobierno nacional, con el rechazo al impuesto a las ganancias sobre sueldos como principal estandarte. Si bien Jorge Ávila dijo el viernes que los motivos son diferentes a los de aquella medida, la coincidencia se enmarca también en un alineamiento que ha mostrado el nuevo conductor del sindicato petrolero con la central moyanista, con cuyo líder se reunió días después de su histórico triunfo en la elección sindical del 30 de noviembre.
Más allá de las lecturas políticas, las causas objetivas en la región muestran un alerta rojo en materia de caída de equipos y pérdidas de puestos de trabajo, a raíz de que la no inserción de PAE en el programa “Petróleo Plus” lleva a la operadora a limitar inversiones para el año próximo, ya que sus planes de inversión apuntarían al mantenimiento de producción, pero dejando de lado las previsiones para incrementar la misma (la operadora traía un ritmo anual de unos 200 pozos nuevos por año, lo que es factor de movimiento de equipos y trabajo).
La caída de 23 equipos y la paralización de más de 500 puestos de trabajo sería la consecuencia directa, argumento que causó rechazos del ministro de Hidrocarburos (“si tienen plata para comprar una refinería en Buenos Aires o hacer una oferta por los activos de Petrobras en Argentina pero no para invertir aquí, lo que demuestran es falta de compromiso con el territorio provincial”, dijo ayer el funcionario) y del intendente Di Pierro: “No vamos a permitir que PAE tome de rehenes a los trabajadores ni a las pymes de la región”, dijo el mandatario comunal, al tiempo que desafió al CEO de la compañía a debatir sobre el contrato firmado en 2007, de los que recordó (en una especie de autocrítica) que él mismo fue uno de los firmantes, en su rol de presidente de Petrominera.
La baja de inversiones (en 2013 PAE habría previsto un plan del orden de los 600 millones de dólares, contra un monto de entre 800 y 900 millones en los últimos años) contrasta con el anuncio del director de YPF por Chubut, Oscar Cretini, quien el viernes reconoció que para 2013 la compañía tendría previsto entre un 20 y 25 por ciento de incremento de inversiones en Chubut. Ocurre que sobre 350 millones a lo largo de 2012, el incremento sería del orden de los 87 millones de pesos, lo que refleja también a las claras lo que representa la operación de una y otra compañía en esta provincia.
El “guachiturro”
Más allá de los enojos públicos con PAE, en distintos ámbitos gubernamentales y gremiales hay enojos concretos, con nombre y apellido, por la situación de conflicto que pende sobre el golfo San Jorge. Se trata de Axel Kicilloff, bautizado el “guachiturro” por el todavía secretario general de los petroleros privados, Mario Mansilla. Por lo bajo, otros funcionarios le ponen pseudónimos menos cariñosos, quizás algo más alusivos a la mamá de Axel: es que están convencidos de que el vice ministro de Economía de la Nación tiene frenada la resolución que reconocería a PAE las causas de fuerza mayor por las que no puede calificar este año para “Petróleo Plus”.
Hay quienes creen que el joven funcionario, de quien se dice fue artífice de la nacionalización de YPF, tiene un desconocimiento concreto del negocio petrolero y no alcanza a dimensionar la gravedad de los perjuicios que ocurrirían en esta región.
Otros, en cambio, creen que el “joven brillante” es demasiado inteligente como para no prever las consecuencias y, a conciencia, estaría creando condiciones para una menor inversión en Chubut (cuyo excedente de crudo debe exportarse, finalmente, ya que no puede procesarse en su totalidad en las refinerías del país), reorientando las mismas en otros puntos de mayor impacto estratégico, donde se pueden dar respuestas más rápidas al déficit de gas que hoy atraviesa el país, por ejemplo en Neuquén (donde PAE se asociará con YPF en un proyecto vinculado a Vaca Muerta, con una inversión del orden de los 1.000 millones de dólares).
Con todo, en los primeros días de esta semana se trabajará contra reloj para tratar de arrancar una definición que permita evitar el paro y, sobre todo, impedir la baja de inversiones en esta región.
Muñeca brava
El reclamo de estatales de ATE frente al gobernador, con empujones y denuncias cruzadas de agresiones, dejó en evidencia que hay sectores que no aceptan la espera en torno a una recomposición salarial, a sabiendas de que se trata de los salarios más bajos de la escala provincial.
El gobernador Buzzi ha tenido acciones importantes en este primer año de gestión en torno de los estatales, como la decisión del pase a planta de agentes que, durante años, venían desempeñándose en condiciones precarias de trabajo; se ha instalado además la discusión por un nuevo convenio colectivo de trabajo y se espera que el presupuesto 2013 contenga la previsión de fondos -unos 60 millones de pesos- para aplicarlo.
Sin embargo, para capitalizar esas acciones, el mandatario provincial requiere mayor apuntalamiento político, que le permita explotar una de las características que, según la encuesta publicada el fin de semana pasado y que le da una imagen positiva en el 55 por ciento de los encuestados, lo ubican como un hombre favorecedor del diálogo. Desde esa perspectiva, hay quienes creen que el mandatario necesita gente con “mayor muñeca política en su entorno”, que le permita construir lazos de entendimiento aun con aquellos sectores que parecen hoy decididos a enfrentarlo, pero apuntando a entender las razones de quienes de verdad se mueven por necesidad y aislando a quienes lo hacen hoy por fines políticos.
En ese plano, hay quienes creen que en el gabinete provincial habrá nuevos cambios en poco tiempo, particularmente porque se espera una figura en la jefatura de Gabinete que finalmente interprete la necesidad de un perfil negociador, capaz de “poner el pecho cuando las papas queman”, como definió un entendido del tema, señalando por caso a la imagen del intendente y su vice el jueves último, quienes fueron a dialogar con los manifestantes, evitando que la cosa se complicara más y logrando que, tras la “catarsis”, éstos se disolvieran. Claro que en este caso, estos funcionarios no eran el blanco de los dardos del minúsculo grupo de manifestantes, lo que les proporcionó un campo de acción más propicio para hacer de intermediadores.
Sobre el mar… sólo para vos
Muchos puentes de la sociedad argentina están rotos; parte de los escombros parece reflejarse en las imágenes publicadas por Crónica días atrás, en torno a los asentamientos ilegales que continúan creciendo al influjo de corrientes migratorias que llegan desde otros puntos del país (y desde otros países), a la espera de una promesa laboral de difícil concreción también aquí, pero imposible en sus lugares de origen.
Un problema que crece sin solución de continuidad, mientras las acciones del Estado evidencian no ser suficientes para frenar la modalidad de asentamientos que crecen junto a la marginalidad y la violencia simbólica de quienes viven al margen y sólo pueden mirar, desde afuera, las mieles de un consumo “exacerbado” (para citar la palabra usada por el juez de la corte provincial, Javier Panizzi, en torno a los gastos de sus colegas en la cúpula judicial), en la ciudad del petróleo.
El mismo que, aun con sus desigualdades, mantiene en funcionamiento un sistema que, si faltara o redujera su ritmo de actividad, dejaría a muchos más sectores, verdaderamente, del otro lado, sin puentes y sin expectativas de rescate.











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