El arquitecto Héctor Joaquín García, titular de Servicios Sanitarios de la CEAL, habló ayer con este diario y explicó que el sistema fijo de agua se modificó a partir de la actualización del Coeficiente Edificación. Alcanza a alrededor de 2000 usuarios. Las valuaciones son las de provincia y el mayor porcentaje incide en los inmuebles de mayor categoría y valuación.
Un usuario del sistema medido consume 250 litros por día, mientras un usuario del sistema fijo, aproximadamente 500. A su vez, una familia conformada por cuatro personas gasta aproximadamente 60 pesos de agua con el sistema medido.
"Los usuarios que tienen el sistema medido han comprendido que es mejor, más justo y que tiene un nivel de pago razonable".
En el último mes, la estructura tarifaria del sistema fijo de agua cambió como resultado de la actualización del Coeficiente Edificación. De esta manera, alrededor de 2000 usuarios han notado variaciones en sus facturas, según lo explicó ayer el arquitecto Héctor Joaquín García, titular de Servicios Sanitarios de la Cooperativa Eléctrica de Azul.
De acuerdo a lo que señaló, el sistema fijo se encontraba desfasado con respecto al sistema medido, y generaba una asimetría con respecto a usuarios de todo el sistema. Por esto fue modificado y actualizado de acuerdo al Coeficiente Edificación, Régimen Tarifario, aprobado por el Concejo en 2006.
Las valuaciones fueron tomadas según los mismos parámetros municipales, que se vieron reflejados en la última actualización de las tasas comunales, incidiendo el mayor porcentaje en los inmuebles de mayor categoría y valuación, y sin incidencia en las tarifas sociales y mínimas.
El cálculo del excedente fuera del mínimo no medido, se produce para inmuebles cuyas superficies excedan los 90 metros cuadrados y es proporcional a este excedente.
El arquitecto aseguró que este sistema es provisorio y se irá migrando al medido a medida que se cubran los sectores por obra, calculando que en 2012 todo el servicio será medido de acuerdo a lo que establece la Ley.
Sistema fijo, sistema medido
En diálogo con este diario, García explicó que son 18.000 los usuarios del sistema de agua y cloacas, más 4.000 cuentas que son de terrenos baldíos.
Recordó que hacia fines del año 2006, la CEAL -en el contexto del Marco Regulatorio de la Autoridad del Agua-, comenzó con el cambio del sistema llamado fijo al sistema medido obligatorio, que concluirá en 2012.
"Hoy hay alrededor de 10.000 medidores colocados. De ellos, aproximadamente 8.000 ya están funcionando. Hay un residuo, que se va haciendo cada vez menor, de sistema fijo", indicó el arquitecto.
Advirtió que la ley no permite el sistema fijo, al que García denominó como "una especie de tasa comunal", ya que aseguró "no tiene nada que ver su forma de cobrarse con el consumo del agua o con la cantidad de personas que viven en una casa, sino que se cobra directamente como si fuera una tasa en la que incide la valuación, la zona, una serie de parámetros de 'riqueza'".
Ajustes en el sistema fijo
A ese residuo de sistema fijo, que son aproximadamente 2000 usuarios, se le ajustó la estructura tarifaria.
Al respecto, explicó que "lo que hicimos fue actualizar el Coeficiente de Edificación, de acuerdo a los valores que nos manda la provincia. De 8000 cuentas, las variaciones alcanzaron a 2000 y no en términos porcentuales. Se modificaron aquellas casas que superan los 90 metros cuadrados".
Esas variaciones, desde luego no son todas iguales. A algunos les incrementó 3 pesos, a otros 5 y a otros 40 o 50, bajo un ítem denominado "Excedente No Medido".
Advirtió que "a algunas personas el sistema fijo se les ha transformado en injusto -por aquello que explicó anteriormente, relacionado a que incide la valuación y zonificación y no el consumo en sí-. Nosotros tenemos la voluntad de corregir las cosas que aparentemente los perjudique".
Aunque advirtió que el ajuste tarifario en el agua es el que menos inconvenientes ha tenido, señaló que las personas que consideren que se debe corregir su facturación pueden pasar por las oficinas de Servicios Sanitarios.
Sistema medido y ahorro
El titular de Servicios Sanitarios advirtió que el sistema medido "trae un ahorro importante en agua, ya que representa el 30 por ciento menos de consumo".
Añadió que "hemos visto que el sistema medido nos ahorró agua y energía; mientras el sistema fijo no es compartido y se transformó en algo desequilibrante".
En este contexto, consignó que "nos encontramos con un abanico de todas las posibilidades: gente que se benefició con el sistema fijo y otra que se perjudicó".
Ejemplificó con que una pareja de jubilados que vive en una casa grande en el centro "va a pagar mucho más que lo que pagaría con el medido, porque se supone que tienen una valuación alta. En el otro extremo, una familia de cuatro personas, con una casa normal, por ahí paga menos".
Por último, indicó que las estadísticas con las que cuentan señalan que "los usuarios que tienen el sistema medido han comprendido que es mejor, más justo y que tiene un nivel de pago razonable".
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA TARIFARIA
La estructura tarifaria en el sistema fijo ha cambiado y se expresa de la siguiente manera:
- Cargo fijo igual al medido, que varía según la categoría y la zona y que corresponde a la contribución por mejoras para ejecutar la obra de los medidores y el recambio quinquenal de los mismos.
- El mínimo facturable corresponde al equivalente a 15 m3 de agua, las mismas categorías usadas para el medido.
- El cálculo del excedente fuera del mínimo no medido, se produce para inmuebles cuyas superficies excedan los 90 metros cuadrados y siendo proporcional a este excedente.
- Este sistema es provisorio y se irá migrando al medido a medida que se cubran los sectores por obra, calculándose que en 2012 todo el servicio será medido.
TARIFA DE INTERES SOCIAL
Al margen de los ajustes, está la Tarifa de Interés Social.
En este sentido, Héctor García explicó que en ambos sistemas -el fijo y el medido- "tenemos un paraguas para la gente que tiene dificultades socioeconómicas, ya sean jubilados, indigentes o instituciones de bien público o barrios de interés social".
Por ejemplo, una persona con dificultades económicas paga el 50 por ciento de la tarifa normal, es decir 16 pesos. Un jubilado, titular de la casa, con un haber menor a los 2.000 pesos tiene una tarifa mínima.
También están las instituciones -Bomberos, Cruz Roja, Hospitales, entre otros- que abonan la Tarifa Social, como también algunos barrios de vivienda de escasos recursos -llamados Distrito Urbanístico Especial- entran en este beneficio.
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