El diputado provincial Rubén Contreras presentó en la Legislatura santacruceña un proyecto de ley que trata sobre fijar pautas para la solicitud de adelantos de regalías que por cualquier concepto perciba el Poder Ejecutivo Provincial. En este proyecto, que tomó estado parlamentario en la sesión de este jueves, “se prohíbe todo pedido de adelanto de regalías a las empresas concesionarias de explotación y exploración minera e hidrocarburíferas, como norma general, con la única excepción de los casos específicos que expresamente autorice de forma previa la Honorable Cámara de Diputados, con mayoría calificada de los dos tercios del cuerpo legislativo”, reza el comunicado de prensa enviado por la oficina del legislador.

En otros de los articulados expresa que en todos los casos, el Poder Ejecutivo Provincial debe informar conjuntamente con el pedido, especificando su finalidad y forma de devolución del mismo a la Cámara de Diputados, las sumas solicitadas en concepto de adelantos de regalías, las que deberán ser devueltas dentro del plazo de treinta (30) días corridos desde su percepción. En caso de incumplimiento del plazo precedentemente establecido no se podrá solicitar un nuevo adelanto hasta que éste sea íntegramente devuelto.

Plantea, también, que “los montos recibidos por la provincia en concepto de adelanto de regalías deberán ser distribuidos entre los municipios conforme lo establece la ley de coparticipación, considerándose cualquier otra modalidad violatoria a este precepto. (Ley Provincial Nº 1.494). Estableciéndose que todo adelanto de regalías pagado por las empresas concesionarias de explotación y exploración minera e hidrocarburífera, que no conste con la previa autorización que determina el art. 2º de la presente norma, se tendrá como no reconocido como tal”.

Según el legislador, esto es con el fin de que “los créditos (adelantos de regalías) que ello genere a favor de las empresas que los paguen, se vean compensadas dentro del ejercicio económico al que correspondan, de modo de no convertirse técnicamente en deuda pública. Planteando que deberá evitarse que mediante esta metodología se afecten los porcentajes de coparticipación correspondiente a los distintos municipios”.

El legislador plantea que “el problema que se suscita con este tipo de mecanismos, es que solamente traslada el problema hacia el futuro, ya que un adelanto es pagar antes lo que tarde o temprano se debía cobrar, y si no se utiliza para mejorar los ingresos provinciales futuros, o en su defecto para proyectos productivos será dinero que el día de mañana faltará y agravará la crisis económica de nuestra provincia”. Sostiene el diputado, pintando un negro escenario para el futuro que “factiblemente y por no tener previsibilidad financiera y de gestión política nos encontraremos que el futuro gobernador en el año 2015 asumirá con un déficit provincial irreversible, tendrá mucha más deudas que se han ido generando por el desmedido pedido de adelantos de regalías que está ocasionado el Ejecutivo Provincial actual”.

Como un modo de ejemplo doméstico, Contreras señala que “cuando los empleados bancarizados solicitan adelanto de sueldos en efectivo, estos perversos mecanismos los llevan a un cuello de botella del cual posteriormente se les hace muy difícil salir. Posiblemente este sea el resultado en una economía macro, que nuestra provincia tendrá en pocos años si no tenemos la previsibilidad de la que tanto se habla”.

Y destaca que como contrapartida de la realidad provincial “vemos un Gobierno Nacional con un modelo económico predominantemente vinculado a la actividad interna, sosteniendo dos metas fundamentales que son el crecimiento y el empleo, en nuestra provincia sólo vemos una parálisis en la economía, señales de retracción financiera, por lo que el Ejecutivo provincial quiere que los santacruceños crean que, con el pedido de un empréstito de más de mil millones de pesos, salimos de esta crisis, y lo que no se dice es cuántos adelantos de regalías se han formulado desde el año 2011 a la fecha”.

Finalmente, Rubén Contreras expresó que “así como no crece la economía provincial tampoco lo hace el empleo, y este último no crece por falta de gestión, por el no cumplimiento de las leyes vigentes por parte de los entes provinciales que son órganos de aplicación. A fin de que podamos evitar un endeudamiento masivo como el que existe actualmente con los pedidos de adelantos de regalías solicitados, es que queremos ser implacables y limitar al máximo el recurso al endeudamiento”, concluyó.

Al diputado Contreras lo acompañaron en la firma del proyecto, el diputado Alexis Quintana, Jorge Arabel, Martín Sotomayor y Leonardo Alvarez, entre otros.

Faltan 100 millones todos los meses

En oportunidad de su explicación a la prensa, el 5 de septiembre, el ministro de Economía dio un balance de enero a julio sobre cómo se había hecho frente al pago de los haberes y los gastos de funcionamiento, restringido, que tuvo el Estado provincial, que había mandado a la Legislatura un Presupuesto con una necesidad de financiamiento en el año por 1.500 millones de pesos. “Si se preguntan cómo hemos logrado paliar un déficit de 785 millones de pesos que tuvimos durante los primeros siete meses del año 2012, lo hemos hecho con aportes del Gobierno Nacional por 250 millones de pesos, hemos tomado adelanto de regalías por 139 millones de pesos, un préstamo por 100 millones de pesos, de los cuales, el Estado provincial pudo contar solamente con 30 millones, hemos utilizado 91 millones de pesos de la Ley F.U.C.O., hemos vendido activos financieros por 47 millones de pesos y hemos obtenido préstamos de otros entes por 157 millones de pesos” reseñó.

Y agregó que “de esta manera hemos obtenido los fondos que muchos creen que no los necesitamos por mes, porque los tenemos, y que fueron 107 millones en el mes de enero, 73 en febrero, 89 en marzo, 133 en abril, 53 en mayo, 121 en junio y 207 en julio para poder hacerle frente a los aguinaldos. Esto es lo que todos los meses hay que conseguir, en un plazo de treinta días entre un mes y otro”.

El lunes pasado, en declaraciones al Programa “El Espiral” que se emite por LU 12 Radio Río Gallegos, Ivovich señaló que el pago de salarios a la administración pública, concretado el sábado 6 de octubre, se hizo “con mucho esfuerzo” y merced a un pedido de adelanto en una semana del pago de las regalías de gas y petróleo que la empresa SINOPEC y la compañía YPF hicieron por 120 millones de pesos. “Nos deberían haber pagado el día 15, y logramos que nos adelanten al día 4 y 5 y con eso pudimos juntar los fondos para poder hacer efectivo el pago el día sábado”, señaló

“En el mes de agosto hicieron falta 75 millones que por suerte lo conseguimos de adelanto de regalías mineras, en el mes de septiembre pudimos obtener sólo 50 millones de ingresos adicionales, lo que hizo que se nos vea resentido el funcionamiento sobre todo en la Caja de Servicios Sociales, que todos sabemos lo que pasó ese mes”, por lo que insistió “queda claro que el dinero, no solamente no está para pagar los sueldos, sino que tampoco alcanza para el funcionamiento mínimo”, y reiteró “nos está faltando 100 millones de pesos de base, todos los meses”.