Ley de bosques: la Universidad iría a la Justicia a buscar la inconstitucionalidad

Fue por el pedido de la ingeniera forestal Natalia De Luca, que participó en el proceso de la normativa como representante de la casa de altos estudios. Para la especialista, la norma agravó más la situación
Los es­pe­cia­lis­tas en me­dioam­bien­te de la Uni­ver­si­dad Na­cio­nal de Río Cuar­to no tie­nen du­das: la nue­va ley de bos­ques en rea­li­dad agra­va la si­tua­ción exis­ten­te has­ta el mo­men­to y po­ne en ries­go las es­ca­sas 500 mil hec­tá­reas de bos­que na­ti­vo que tie­ne la pro­vin­cia, y que ape­nas son una som­bra de las 12 mi­llo­nes de hec­tá­reas ori­gi­na­les.

La pro­mul­ga­ción de la nor­ma apro­ba­da el 5 de agos­to por la Uni­ca­me­ral es pa­ra ellos el ac­ta de de­fun­ción de las úl­ti­mas zo­nas fo­res­ta­les vír­ge­nes. “Es­to que se apro­bó no se pa­re­ce en na­da a lo que ha­bía­mos tra­ba­ja­do con mu­cho es­fuer­zo en el mar­co de la Co­mi­sión de Or­de­na­mien­to Te­rri­to­rial de Bos­ques Na­ti­vos (Cotbn) a lo lar­go de dos años. Aque­llo era una ley de pro­tec­ción y re­cu­pe­ra­ción del bos­que y es­to que se pro­mul­gó no es más que una nue­va ley de des­mon­te”, se­ña­ló la in­ge­nie­ra fo­res­tal Na­ta­lia De Lu­ca, que par­ti­ci­pó del pro­ce­so co­mo téc­ni­ca y re­pre­sen­tan­te de la Uni­ver­si­dad Na­cio­nal.

Fue quien, ade­más, es­te mar­tes pre­sen­tó un es­cri­to an­te el Con­se­jo Su­pe­rior pa­ra que se ana­li­ce la si­tua­ción y se eva­lúe la po­si­bi­li­dad de re­ver­tir lo dis­pues­to por la nor­ma­ti­va. A par­tir de ello, la Uni­ver­si­dad es­tu­dia re­cu­rrir a la Jus­ti­cia pa­ra que la nor­ma sea de­cla­ra­da in­cons­ti­tu­cio­nal y ela­bo­ra­rá un do­cu­men­to po­lí­ti­co en con­tra del tra­ta­mien­to de la nor­ma­ti­va y el re­sul­ta­do que tu­vo en la Le­gis­la­tu­ra pro­vin­cial. “Es­to pa­sa por si es le­gal o no. De­be­mos te­ner ele­men­tos só­li­dos pa­ra que nos es­cu­chen. Con to­dos los fun­da­men­tos téc­ni­cos y le­ga­les. Y de ahí ver si se pi­de que se de­cla­re in­cons­ti­tu­cio­nal”, di­jo el rec­tor Os­car Spa­da.

Un cam­bio en el ca­mi­no

Los téc­ni­cos de­nun­cia­ron que el pro­yec­to lo­gra­do por la Cotbn fue ele­va­do a la Le­gis­la­tu­ra por la Se­cre­ta­ría de Am­bien­te de Cór­do­ba y to­ma­do co­mo do­cu­men­to ba­se en la Co­mi­sión de Asun­tos Eco­ló­gi­cos de la Le­gis­la­tu­ra. Pe­ro en la ma­dru­ga­da del jue­ves 5 de agos­to, la Uni­ca­me­ral apro­bó un pro­yec­to de ley dis­tin­to. “Por lo tan­to no­so­tros en­ten­de­mos que no se es­cu­chó a la ma­yo­ría de los sec­to­res de la so­cie­dad y ade­más aten­ta con­tra la con­ser­va­ción y ma­ne­jo sus­ten­ta­ble des­de lo eco­nó­mi­co, am­bien­tal y so­cial, de los re­lic­tos de bos­que na­ti­vo de la pro­vin­cia de Cór­do­ba, sien­do que la su­per­fi­cie bos­co­sa se ha re­du­ci­do al 3,6% de la exis­ten­te ori­gi­na­ria­men­te”, ex­pli­có De Lu­ca a PUN­TAL.

La es­pe­cia­lis­ta se­ña­ló que se em­plea en la pro­vin­cia un pa­que­te tec­no­ló­gi­co muy agre­si­vo pa­ra pro­du­cir “que só­lo des­tru­ye pa­ra ge­ne­rar ri­que­za pa­ra unos po­cos y por po­co tiem­po. Des­pués de eso se con­so­li­da un pro­ce­so de de­ser­ti­fi­ca­ción”, ex­pli­ca.

En es­te fi­nal an­ti­ci­pa­do ase­gu­ran que la gen­te ya co­men­zó a per­ci­bir los efec­tos de una ex­trac­ción sin lí­mi­tes de las ri­que­zas del sue­lo. Y apun­tan las re­cu­rren­tes tor­men­tas de tie­rra, el agua tur­bia de las ca­ni­llas, los alu­des y los in­cen­dios co­mo con­se­cuen­cias in­di­si­mu­la­bles de aquel pro­ce­so.

En el es­cri­to que la in­ge­nie­ra pre­sen­tó an­te el Con­se­jo Su­pe­rior y que sir­vió de ba­se pa­ra de­ci­dir co­rre­gir los efec­tos no­si­vos que ten­dría la nue­va nor­ma­ti­va, De Lu­ca des­ta­có que “a pe­sar de que exis­ten vas­tas ex­pe­rien­cias de cul­ti­vos y ga­na­de­ría agroe­co­ló­gi­cos res­pe­tan­do el me­dioam­bien­te y apro­ve­chan­do sus bon­da­des, el pro­yec­to de ley apro­ba­do no apun­ta, co­mo de­be­ría, a la pre­ser­va­ción de los bos­ques na­ti­vos, si­no que fa­vo­re­ce la ex­plo­ta­ción irra­cio­nal de los po­cos eco­sis­te­mas na­tu­ra­les que ac­tual­men­te es­tán sub­sis­tien­do, con pér­di­da de sus bie­nes y ser­vi­cios, co­mo la cap­ta­ción de agua y la re­ten­ción del sue­lo”.

Aho­ra, el te­ma se­rá eva­lua­do en co­mi­sión por el Con­se­jo Su­pe­rior y tam­bién se­rá de­ri­va­do al área de ju­rí­di­ca pa­ra que ana­li­ce el me­jor plan­teo pa­ra pe­dir la in­cons­ti­tu­cio­na­li­dad de la fla­man­te ley de bos­ques.

Los fundamentos del planteo

- La ley apro­ba­da es más per­mi­si­va ha­cia los des­mon­tes que las le­yes has­ta aho­ra vi­gen­tes, o sea que, con ley más blan­da y los mis­mos con­tro­les (ca­si nu­los), es in­mi­nen­te la to­tal de­sa­pa­ri­ción del pai­sa­je ori­gi­nal y los bos­ques na­ti­vos, ex­pli­có De Lu­ca.

- No de­be­mos ol­vi­dar que el de­re­cho a un am­bien­te sa­no es­tá con­tem­pla­do en la Cons­ti­tu­ción Na­cio­nal y es un de­re­cho de ter­ce­ra y cuar­ta ge­ne­ra­ción.

- Aten­ta con­tra los pre­su­pues­tos mí­ni­mos de la ley na­cio­nal 26.331.

- Es­ta­ble­ce pa­ra la Ca­te­go­ría 1 (de má­xi­ma pro­tec­ción) la po­si­bi­li­dad de un “apro­ve­cha­miento” cuan­do la ley na­cio­nal es­ta­ble­ce que só­lo se po­drán rea­li­zar ac­ti­vi­da­des de “con­ser­va­ción”.

- No res­pe­ta las po­cas áreas na­tu­ra­les que pro­te­gen bos­ques na­ti­vos en la pro­vin­cia, que ba­jo es­ta nor­ma es­tarán su­je­tas a “su­pues­tos sis­te­mas de apro­ve­cha­mien­to sus­ten­ta­ble”, pa­la­bra am­bi­gua que no ga­ran­ti­za la re­no­va­ción a cor­to pla­zo.

- Se eli­minó una he­rra­mien­ta fun­da­men­tal que brin­da la ley na­cio­nal: “Los me­ca­nis­mos de par­ti­ci­pa­ción so­cial en el pro­ce­so de or­de­na­mien­to te­rri­to­rial de los bos­ques na­ti­vos”, to­do que­da en el ámbi­to de las de­ci­sio­nes de la au­to­ri­dad de apli­ca­ción, sien­do que has­ta aho­ra, jus­ta­men­te, lo que ha fa­lla­do es el con­trol.

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