Las posibilidades de que los anunciados bonos de consolidación de deuda se usen para pagar sueldos son escasas. La advertencia lanzada el martes por el gobernador Ricardo Colombi debe, en primera instancia, superar la aprobación legislativa provincial con dos tercios de los votos en ambas cámaras y también tener acuerdo de las autoridades del Banco Central, porque así lo exige el convenio entre la Nación y las Provincias por la cual se estableció el Programa de Unificación Monetaria firmado en 2003, que permitió el rescate de los CECACOR durante la anterior gestión del Mandatario.

El Programa de Unificación Monetaria, que permitió a la Nación sacar de circulación las cuasimonedas a las que recurrieron los gobiernos provinciales y el nacional para paliar la crisis del 2001, se instrumentó por vía del Decreto Presidencial Nº743/2003 28 de marzo de 2003, modificado por el Decreto Nº957 de fecha 23 de abril de 2003, con el objeto de retirar del mercado los Títulos Provinciales que reúnan las características enunciadas en el Artículo 12 de la Ley Nº25.561 y de reemplazarlos por Moneda Nacional de curso legal; que después fue homologado por las legislaturas de las provincias involucradas entre las cuales se encuentra la provincia de Corrientes.

De acuerdo a ese Decreto y los convenios resultantes, las provincias se comprometieron a no emitir más cuasimonedas y que todos los títulos de emisión de deuda deben ser autorizados por el Banco Central.

En ese mismo Decreto nacional se establece taxativamente que "El banco Central es el encargado exclusivo de la emisión de billetes y monedas de la Nación Argentina y ningún otro órgano del Gobierno nacional, ni los gobiernos provinciales, ni las municipalidades, bancos u otras instituciones cualesquiera, podrán emitir billetes ni monedas metálicas ni otros instrumentos que fuesen susceptibles de circular como moneda", en los términos del artículo 30 de su Carta Orgánica.

El gobernador Ricardo Colombi fue el encargado de firmar el convenio por vía del Decreto 766/2003, por lo tanto, conoce las limitaciones que su administración tiene para la emisión de esos papeles y su eventual uso para abonar salarios.

Desde la oposición hay manifestaciones de rechazó. Queda en claro que los bloques justicialista y Leandro Alem se opondrán al uso de bonos para el pago de sueldos, el liberalismo actuará dividido ya que el diputado Simón adelantó en la mañana de ayer que no votará a favor de la emisión. Ver página 4.

Para el ex senador y actual director del Banco de la Nación, Fabián Ríos, "no estamos en un escenario de esa naturaleza. No me parece adecuado que un Gobernador sea irresponsable y hacer este tipo de declaraciones". Para Ríos, la solución pasa por el presupuesto: "Estamos en marzo y todavía seguimos discutiendo si tenerlo o no". Agregó que "hay buena voluntad de toda la dirigencia política en Corrientes y, por ello, se deben discutir las cuestiones técnicas, que arranca con el presupuesto".

Cabe destacar que durante la jornada de ayer representantes de todos los sectores sociales y económicos de la provincia definieron sus posturas contrarias a la posibilidad de darle esa utilización a los futuros títulos públicos.

De acuerdo a las normas consultadas, la administración provincial no tiene el plafond político para instrumentarlo.

Para Breard se trata de un "globo de ensayo"

Para el senador del bloque "Leandro N. Alem", Noel Breard, las advertencias del gobernador Ricardo Colombi son "un globo de ensayo para testear la reacción de la sociedad y de la dirigencia política".

"El Gobernador sabe que eso no es posible. Fue él quien firmó el Decreto 766/2003 por el cual la provincia suscribió el convenio de rescate de los CECACOR y, en ese convenio, comprometió al Gobierno provincial a no emitir en el futuro más bonos, según reza el articulado de esa norma legal homologada por la Legislatura Provincial", afirmó el legislador y presidente de la Comisión de Impuesto y Presupuesto de la Cámara alta correntina.

Para sustentar su teoría del globo de ensayo expresó, "los funcionarios primero manifestaron las quejas por los supuestos problemas heredados para justificar la demora en el pago del aguinaldo en diciembre, ahora salen con el tema de los bonos".

Afirmó que, por "la Ley nacional Nº25.561 que reguló la recuperación de los bonos en 2003, no se pueden emitir más cuasimonedas y, para eso, tiene que pasar por la Legislatura y conseguir aprobación de Banco Central".

Agregó que "en las actuales circunstancias de sensibilidad social hacer ese tipo de aseveraciones es preocupante porque sigue presente en la memoria de todos los correntinos la catastrófica crisis de 1999 y la de 2001, cuando se implementaron los bonos CECACOR".

Afirmó que "el Gobierno de la provincia puede buscar alternativas de financiamiento en la emisión de títulos de deuda pero, por ley nacional y los convenios homologados por todas las instituciones provinciales, no puede emitir papeles para pagar sueldos o usarlos como moneda".

El legislador indicó que, "al parecer, el Gobierno quiere profundizar su táctica de generar una atmósfera de crisis terminal".