El intendente Omar Goye envió al Concejo Municipal el proyecto de ordenanza destinado a poner en marcha el proceso de licitación del transporte urbano de pasajeros, que prevé un esquema de prestación con al menos dos empresas.

El pliego desdobla la totalidad del sistema en tres grupos o "paquetes" de líneas. Las firmas podrán presentar ofertas por todos, pero en ningún caso serán adjudicadas en más de dos, a fin de "evitar prácticas monopólicas", según señala el proyecto. La concesión será por diez años, con opción para el municipio de conceder una prórroga de cinco, si media una evaluación "satisfactoria" sobre la prestación.

Según la propuesta de bases y condiciones que ahora deben evaluar los concejales, podrán presentarse cooperativas, empresas o UTEs. Habrá una preferencia objetiva por las que tengan radicación en Bariloche y registren antecedentes "de al menos cinco años" en la prestación de servicios de transporte.

Los competidores podrán sumar puntaje con su solvencia económico financiera, la antigüedad del parque móvil que oferten, la propuesta tarifaria, el sistema de cobro de pasajes y el plan de inversiones, entre otros rubros.

Algunas de las exigencias planteadas en el pliego son la obligación para cada empresa de contar con un mínimo de 25 bocas de recarga de tarjetas prepagas y la incorporación de instrumentos GPS en todas las unidades, obligatorio a partir del quinto año de concesión.

Quedarán vedados los boletos de papel y "el manejo de divisas a bordo de las unidades". Pero una de las cláusulas habilita a mantener el cuestionado sistema de boleto "ocasional" para los turistas, quienes seguirían exceptuados del uso de tarjetas.

La licitación del transporte es un añejo reclamo de los usuarios y una promesa repetida de todos los partidos políticos en cada campaña electoral.

Las actuales prestadoras (Codao y Tres de Mayo) trabajaron durante años con sus contratos vencidos hasta que en 2010, cuando el llamado a licitación parecía inminente, consiguieron bajo fuerte presión una nueva prórroga de tres años, que vence en junio del año próximo.

Hace unos meses los estudiantes montaron una fuerte protesta en contra del aumento del boleto y la mala calidad del servicio. Aunque no lo pidieron puntualmente, en aquel momento Goye decidió establecer el boleto escolar gratuito para todos los niveles.

Ahora en los pliegos de la licitación el municipio declara la pretensión de mantener "la gratuidad del boleto estudiantil" para contribuir "de manera solidaria" con las políticas de educación pública.

Además de cumplir con todas las pautas de la concesión, las frecuencias y recorridos, cada una de las prestadoras deberá pagar un canon mensual de 50 mil pesos.

En consonancia con la Carta Orgánica Municipal, el beneficio para las empresas locales está fijado en un artículo que permite a las locales igualar la oferta que resulte ganadora siempre que la suya propia no la haya superado en un 5%.

Otra ventaja tácita para Codao y Tres de Mayo es que la cláusula 30 inciso 1 obliga al futuro concesionario a "absorber la totalidad del personal afectado a los servicios del transporte urbano en relación de dependencia con los concesionarios actuales" y con la misma antigüedad y categoría. Deberán respetar esas fuentes de trabajo "por lo menos un año" a riesgo de perder el contrato.

Otras novedades son la obligación establecida para que las prestadoras entreguen "constancia impresa del viaje a bordo de la unidad" (algo que hoy no ocurre) y también a ofrecer un vehículo por línea adaptado al traslado de personas con movilidad reducida.

Está previsto además otorgar mayor puntaje a las oferentes que propongan implementar la tarjeta SUBE, que actualmente utiliza el transporte público en capital federal y zona circundante.