El titular del organismo previsional, Osvaldo Giordano, adelantó que el déficit proyectado para 2012 alcanzará los 1.600 millones de pesos. No descartó que pueda haber cambios en el sistema a futuro
“Lo que observamos es un mejoramiento en los parámetros de sostenibilidad del sistema. Tal vez esto los sorprenda porque en términos absolutos el déficit ha crecido. El año pasado alcanzó los 1.300 millones de pesos y para este año lo estimamos en 1.600 millones”, admitió el funcionario.
De ese total, el porcentaje que no se financia con el aporte de los activos es de casi el 20%. “Ese porcentaje disminuyó en los últimos años. Pocos años atrás estábamos cerca del 30 por ciento. Y eso es fruto de cambios que se hicieron hacia adentro, uno en 2002 y otro en 2008, más nuevas gestiones con manejo cuidadoso de los recursos.
Sin embargo, esta situación no es holgada ni mucho menos. Es preocupante el desequilibrio del 20 por ciento”, remarcó Giordano.
De todos modos, el funcionario aseguró que “es una situación que sin el conflicto que tenemos con el Gobierno nacional, estaría controlada. En 2011 si la Anses hubiese cumplido con sus obligaciones la Caja no habría necesitado de fondos provinciales. Este año ocurre algo parecido”, dijo.
-¿Qué sectores son los que más desequilibran la Caja?
-Ahí influye la relación de aportantes con pasivos, el nivel de remuneración que tiene cada sector, las dimensiones de cada uno. Pero la mitad del déficit se explica prácticamente por dos sectores: bancarios y Epec. Son los que tienen las relaciones más adversas entre activos y pasivos, y además aparecen entre las remuneraciones más altas. Por eso, de los $ 1.600 millones prácticamente la mitad está concentrado en estos dos sectores que apenas representan el 10 por ciento de los beneficiarios. En el sentido contrario, los municipios del interior tienen una relación positiva, es decir que el dinero aportado cubre en exceso a la necesidad de beneficios y genera superávit.
-Anses incumplió lo acordado en 2011, pero este año no hay convenio vigente...-, le señaló PUNTAL.
-Efectivamente. El año pasado había un contrato firmado entre las partes, muy simple y muy claro. Eso cubría el 2010 y 2011. En el primer tramo se ejecutó con normalidad mientras que en el segundo no. A partir de este año no tenemos convenio, aunque en el anterior estaba la obligación de sentarnos a dialogar para acordar los nuevos términos. Y le pedimos una mesa de diálogo porque no es facultad del Gobierno nacional firmarlo o no. Hay una ley nacional de 1999 que lo obliga a financiar el déficit de las cajas provinciales. Entonces también hay falta de predisposición a formular el nuevo acuerdo.
-¿Puede haber equiparación de haberes con la Nación?
-No está en la agenda eso. En todo caso, se están discutiendo algunos aspectos de la armonización que no implican la equiparación de haberes con los nacionales. Incluso Córdoba es la jurisdicción que por lejos más avanzó en la armonización y por eso no se justifica la actitud que adoptó la Nación. Creemos que debería incluso existir un esquema automático de transferencia de recursos a la Caja, como ocurre con la coparticipación.
-¿Puede haber nueva reforma?
-Está primero el tema de la deuda. Reforma seguro que habrá en el futuro, porque no hay sistema que se pueda sostener en el tiempo sin una actualización.
La frase
“La situación es mucho más delicada y controversial con relación a la sustentabilidad financiera. Los desequilibrios se han reducido pero siguen siendo de grandes dimensiones. Las magnitudes de las cifras involucradas han convertido al sistema previsional en el principal factor de perturbación e incertidumbre sobre las finanzas públicas provinciales. Las consecuencias las termina sufriendo toda la sociedad, con servicios e inversiones estratégicas que se postergan”, admite el informe anual al describir los desafíos pendientes y la agenda prioritaria.
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