Avanzada de intendentes en busca de mayores recursos

Aumentar las tasas se ha tornado para muchos municipios en un mecanismo demasiado gravoso políticamente. El costo que pagan los intendentes en la consideración de la comunidad suele ser más alto que el beneficio, ya que ni siquiera llegan, con esa medida, a equilibrar las cuentas de sus municipios, acosados por graves déficits entre los gastos y los ingresos.
Con todo, a muchos no les queda otra salida que elevar la presión tributaria sobre los vecinos para mantener la prestación de los servicios locales y pagar sueldos. Sin embargo, por estos días varios intendentes han puesto el tema en la mesa de debate. Sostienen que las demandas de sus comunidades van en aumento y que, "pese a la ayuda" que reciben de los gobiernos nacional y bonaerense, es imperioso buscar alternativas en procura de generar mayores ingresos permanentes sin volver a descargar el costo sobre las espaldas de los vecinos.

En esto anda un grupo de intendentes kirchneristas del Conurbano, que se viene reuniendo en procura de plantear en bloque una propuesta que contribuya a aliviar las crisis financieras de los municipios, dirigida tanto a la Nación como a la Provincia. "En la zona sur del Conurbano la mayoría de los municipios tiene un déficit no menor a 10 millones de pesos", le dijo a este diario uno de los jefes comunales que participa de esos encuentros.

"Si bien en nuestros distritos se hace muy visible el respaldo del Estado nacional y el acompañamiento permanente del gobierno provincial, que se materializa en obras, servicios y programas de inclusión, evaluamos estrategias para generar recursos que no surjan exclusivamente del aumento de tasas y que nos permitan estar en mejores condiciones para afrontar las demandas de nuestras poblaciones", blanqueó el berissense Enrique Slezack tras un encuentro que mantuvo en su ciudad con intendentes de la Tercera Sección.

En ese marco, hay diversas alternativas en estudio. Y una de ellas pasa "optimizar", sin afectar el servicio, los gastos que las comunas destinan al sostenimiento del nivel de atención primaria de la salud representado por las unidades sanitarias o "salitas".

FONDOS COPARTICIPABLES

La idea ya se analiza con funcionarios del ministerio de Salud de la Provincia excede la mera forma en que llegan los fondos a las comunas y busca comprometer a los municipios en políticas de atención primaria "dirigidas a que la población no se enferme", dijeron las fuentes consultadas por este diario.

Actualmente las comunas reciben fondos de la Provincia por el funcionamiento de las unidades sanitarias aunque de un volumen menor que el que perciben los municipios que tienen hospitales a cargo. Esos fondos están en función de la cantidad de pacientes que se atienden en los hospitales y de las camas instaladas, y esa modalidad de "recompensar" a los distritos es la que está en discusión, junto a alternativas que buscan "premiar" la atención primaria que evite la derivación a los nosocomios.

En el proyecto están trabajando algunos intendentes, la Federación Argentina de Municipios y funcionarios de los ministerios de Salud y Economía bonaerenses. "Hay decisión de avanzar con este tema", dijeron fuentes oficiales, que indicaron que la discusión "está instalada", aunque anticiparon que demandará algún tiempo hasta que se transforme en operativa.

880 MILLONES

Pero el sistema a definir sería "engorroso" y mientras tanto, algunos intendentes apuntan a los 880 millones de pesos adicionales que, aseguran, la Nación le giró a la Provincia en los últimos meses para la atención sanitaria.

"Esa mayor cantidad de recursos no se vio reflejada en los municipios", aseguran los jefes comunales, que están pidiendo una "coparticipación" de esos fondos.

Lo cierto es que la inquietud por el tema sanitario va en aumento, en especial en los distritos que deben financiar el 100% de la atención de salud. Por ejemplo, el intendente de Esteban Echeverría, Fernando Gray, ya se reunió con el gobernador Scioli en busca de una ayuda financiera.

OTRAS VARIANTES

Pero la vinculada estrictamente al gasto en Salud no es la única alternativa que tienen en estudio los intendentes. En la última reunión, se analizó otra variante: la de transformar a las comunas en agentes de retención de algunos impuestos nacionales.

La mira está puesta sobre el IVA que pagan las empresas de servicios que contratan los municipios, según le admitió a este diario el intendente de San Vicente, Daniel Di Sabatino. Y por el sistema que imaginan, las comunas cobrarían el impuesto y luego girarían los fondos al fisco nacional "como forma de evitar maniobras de evasión" y, a cambio, recibirán algún porcentaje por la gestión del cobro.

Hay también quienes miran con entusiasmo la renegociación de la deuda que acordó la Provincia con la Nación y esperan, al menos, algún tratamiento similar que postergue pagos y genere algún desahogo en las cuentas.

Lo que es claro es que hay una avanzada de los intendentes por los recursos.

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