Es la primera experiencia piloto en el territorio bonaerense. Se realizó un taller para concensuar con las instituciones las bases del ordenamiento.
La tarea es llevada a cabo por el equipo técnico de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del la Unidad Integrada (INTA, Facultad de Ciencias Agrarias), encabezado por el ingeniero Néstor Maceira, autoridades educativas y funcionarios municipales.
El profesional dialogó con LA CAPITAL sobre la idea en el marco de un taller que se desarrolló en el gimnasio de la Escuela Nº 1 para "concensuar" ideas con distintas instituciones locales. El objetivo es que el ordenamiento territorial se logre a través de una ordenanza que se vote a mediados del año que viene en el Concejo Deliberante.
- ¿De qué se tratan los talleres?
- Es un proyecto que hemos puesto en marcha a principios de año y que terminará el año que viene, donde vamos a desarrollar un proceso participativo con los distintos actores institucionales de todo el Partido de Balcarce. Se realizarán distintos talleres sectoriales para concensuar con la mayor sólida base posible un plan de ordenamiento territorial rural para el Partido de Balcarce.
- ¿El territorio está desordenado?
- En realidad todo tiene un orden, pero en realidad hay que ver qué es lo que ordena el uso del territorio y la ocupación de él por los habitantes. Puede ser un ordenamiento fortuito impulsado por leyes de mercado o procesos meramente históricos u obedecer a un proceso de planificación. Hasta ahora ha sido poco el trabajo en el país de ordenar el territorio con una visión de planificación, que es lo que tratamos de hacer ahora.
- ¿Y el mercado cómo operará?
- Por supuesto que las leyes del mercado van a seguir operando, pero desde el Estado a través de los organismos de ciencia y técnica y el Ejecutivo y Liberativo dar un marco legal y poner en marcha políticas para poder dar un orden más equilibrado.
- ¿A qué se refiere con un orden más equilibrado?
- Me refiero a un proceso de ordenamiento territorial que tenga en cuenta el aspecto productivo, el ambiental y el social. Hoy en el Partido de Balcarce hay un desequilibrio entre la ciudad cabecera y las cinco localidades rurales que están con valores de población muy bajos y baja actividad económica propia. Este patrón se repite en toda la región pampeana y gran parte del país. Las poblaciones rurales que estaban asentadas en procesos de armados colonias agrícolas han ido colapsando y hoy están en extinción.
Entonces tenemos que poner en marcha un plan con una mirada integral que no sólo tenga en cuenta los números en lo productivo sino también dónde lo vamos a impulsar, qué población vamos a afectar y qué obras de infraestructura podemos hacer. Hoy no es sólo importante la conectividad a través de un camino sino el acceso a Internet o a la información desde el punto de vista demográfico.
Otro punto de vista del ordenamiento territorial tiene que ver con el uso del suelo. Es decir, el suelo no tiene la misma aptitud para cualquier uso y no sólo me restrinjo a lo agropecuario aunque es muy importante. Pero también existe la radicación de industrias, las producciones intensivas, el turismo o el agroturismo que a veces entran en conflicto si no hay algún tipo de planificación. Estamos típicamente tratando de valorizar uno de estos pueblos desde el turismo rural y al mismo tiempo, impulsado por un proyecto de producción, instalás un criadero intensivo de aves o cerdos entrás en contradicción. Lo mismo sucede con la minería y la valorización de las sierras.
- ¿Se pueden realizar actividades paralelas en el mismo suelo?
- En realidad no es que esas cosas no se puedan hacer porque el espacio es grande y ordenadamente se pueden hacer y mucho más de lo que hace, pero tienen que estar ordenadas las actividades para que no entren en conflicto unas con otras.
También tenés que ver optimizar las aptitudes del territorio, de la gente, de las culturas con las posibilidades que tenemos para alcanzar un orden equilibrado.
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