El bloque de senadores del justicialismo logró un acuerdo interno de la mayoría de sus integrantes para aprobar -con el consenso del oficialismo- con modificaciones una adhesión a la Ley nacional de Tránsito.

Como el proyecto de Diputados, el texto del Senado reserva competencias para la provincia, que van desde el poder de otorgar el carné de conducir hasta la edad para obtenerlo.

La iniciativa que discuten diputados y senadores provinciales adhiere a la norma nacional pero no se encuadra a Santa Fe con idéntica normativa.

De hecho, el Código de Faltas de Tránsito (que la Cámara Baja giró al Senado en junio) sigue pendiente de tratamiento y -según la preferencia que ayer se aprobó- podría ser discutido en octubre.

Alcides Calvo (PJ-Castellanos) fue el miembro informante por la mayoría. Expuso las razones de fondo por las que el país debe avanzar en uniformizar sus políticas para evitar los accidentes de tránsito y también las razones por la que no todas las herramientas deben ser cedidas a la Nación. El otorgamiento de las licencias de conducir, un tema en el que la provincia ha sido pionera, es uno de los puntos centrales del despacho aprobado ayer.

Por el oficialismo, Juan Carlos Zabalza (PS-Rosario) explicó el voto favorable en general del Frente Progresista. Y mostró las disidencias de algunas reformas hechas por la mayoría peronista del Senado al envío de Diputados. La más significativa es que el PJ borró todas las menciones a la existencia de regiones (y nodos), y Zabalza consideró (en minoría) necesario ratificar las juntas regionales de seguridad que funcionan desde hace más de un año y medio con organizaciones intermedias y la Agencia de Seguridad Vial.

Calvo y Zabalza destacaron que se quita a todas las sanciones a los infractores de la ley de tránsito un afán recaudatorio, ya que se obliga al Estado provincial a destinar el obtenido de las multas a volcarlo a educación vial. Y se invita a las comunas y municipios a actuar igual.

Un accidente, una normativa

Calvo subrayó en su exposición que el accidente de los alumnos de la escuela ECO de Capital Federal, en 2006, en el cual murieron 12 jóvenes en la provincia, provocó un debate que Santa Fe y otras provincias postergaban “la necesidad de unificar criterios respecto de la seguridad vial”, más allá de las múltiples jurisdicciones.

Recordó que el primer convenio con la Nación data del 3 diciembre de 2007, y subrayó que siempre se ha logrado en Santa Fe que se constituya en política de Estado la seguridad vial.

En declaraciones a la prensa, confirmó ante una pregunta que el bloque del peronismo no quería demorar el tratamiento de la norma.

En rigor, la Cámara Alta no se ha tomado un tiempo excesivo: el gobernador Binner envió el mensaje para habilitar el debate en extraordinarias, en la Cámara de Diputados, en diciembre de 2009. Y la mayoría oficialista aprobó un despacho consensuado en mayo último.

Calvo destacó la labor de las comisiones que tanto en Diputados como en Senadores enriquecieron el mensaje del Ejecutivo. Y elogió la aprobación por unanimidad en ambas Cámaras.

Soledad

Un breve cuarto intermedio precedió la votación por unanimidad del Senado. El senador por La Capital, Juan Carlos Mercier, reclamó una copia del texto a votar, lo que demandó unos minutos.

Dejó en claro que el expediente en tratamiento no había sido firmado durante la reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales y que había sido modificado fuera de las comisiones. El ex ministro exhibió la distancia con su propio bloque, que avanzó en el consenso interno sin su aval: en el peronismo había cuanto menos tres posiciones y dos de ellas se unificaron. En cambio, Mercier quedó en soledad.

Para firmar el despacho y votarlo a favor en general, el legislador dejó sentada su oposición a parte del proyecto (el art. 14 y un inciso del 13), ya que -en su interpretación- se viola la Constitución Provincial y la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado.

Alcides Calvo logró el consenso interno en el PJ para que se vote la norma. Aun así, hubo una disidencia puertas adentro de la mayoría.

Software en la administración

Con modificaciones el Senado aprobó un proyecto con media sanción de Diputados (impulsado por el justicialista Gerardo Rico) que introduce cambios la ley Nº 12.360 sobre software y tecnología.

El texto sancionado plantea en sus fundamentos la necesidad de optimizar la norma sancionada en 2004 para así lograr más efectividad y claridad. Dichas modificaciones, según lo expresado en el proyecto, redundarían en la pronta implementación de políticas de incorporación y gestación de software que garanticen la debida protección de la integridad, confidencialidad, accesibilidad, interoperabilidad, compatibilidad de la información y auditabilidad de su procesamiento en la administración provincial.

Reconquista

El cuerpo también dio sanción definitiva a la prórroga de la expropiación del lote ubicado en la zona de Pastoreo Norte de la ciudad de Reconquista, dispuesta por la ley 12.905. El terreno, según lo establece la norma debe ser usado para la conformación de un espacio recreativo y un reservorio para la evacuación de aguas pluviales en caso de creciente de aguas en el valle de inundación del Arroyo.

Salud y educación

Por iniciativa del senador Hugo Pucheta (PJ- Vera) se aprobó un proyecto de comunicación que solicita al Poder Ejecutivo que se implementen horas cátedras destinados a Educación para la Salud en todas las modalidades educativas de las escuelas provinciales

En los fundamentos, Pucheta subraya que debe hacerse responsable al alumno y prepararlo para que, poco a poco, adopte un estilo de vida lo más sano posible y con conductas positivas de salud.

Malvinas

Durante las manifestaciones previas al debate, todo el cuerpo se solidarizó con el senador Danilo Capitani (PJ- San Jerónimo) por la agresión sufrida el pasado viernes 17 de septiembre, por parte de un grupo de ex combatientes de Malvinas.

Todos los senadores destacaron que son inaceptables las expresiones violentas y subrayaron que la sociedad no debe olvidar los servicios patrióticos prestados por los veteranos de guerra.

En las barras y la explanada de la Legislatura, un grupo nutrido de ex soldados que fueron movilizados al sur del país durante el conflicto -y reclama subsidios del Estado por entender que deberían contar con los mismos beneficios que quienes entraron en combate- respaldaron una nota que reclama cambios en la legislación que -desde hace años- impulsa parte de los legisladores del PJ.

Faltas

El Código de Faltas de Tránsito, un proyecto de ley con media sanción de Diputados -firmado por el radical Hugo Marcucci- será tratado en octubre. La Cámara de Senadores aprobó una preferencia para discutirlo dentro de dos sesiones.