Neuquén > El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) resolvió finalmente la situación del transporte público de colectivos de la ciudad y avaló la concesión a Indalo por los próximos diez años. El fallo declaró al proceso licitatorio y al decreto 1136/11 firmado por el intendente Martín Farizano como un “acto regular al que le caben reconocerlo los caracteres y efectos jurídicos de tal condición”.

La resolución firmada por Ricardo Kohon y Oscar Massei habilita al municipio de la ciudad a firmar el contrato de concesión con Indalo. No sólo indica que el "acto es regular" sino también se extiende sobre lo que fue el debate que se entregó acerca de si se debía aprobar por mayoría simple o agravada en el Concejo Deliberante o si sólo se requería la autorización que dieron los concejales en 2010 para licitar al Ejecutivo municipal a través de una ordenanza que obtuvo los dos tercios.

La resolución judicial se ampara en la Carta Orgánica Municipal (COM) y en la Constitución Provincial y dice que los concejales se excedieron en sus funciones y que su responsabilidad terminó cuando se sancionó el marco regulatorio del transporte y la ordenanza 11.641 que autorizó a licitar.

"Entre las atribuciones que la Carta Orgánica Municipal le otorga al Órgano Deliberativo en el artículo 67 no aparece vinculada con la ‘adjudicación’, sin embargo, en el artículo 85 la adjudicación aparece como una atribución del intendente", dice el fallo. "Ya desde el confronte de estos dispositivos es posible interpretar que, la atribución de adjudicar es del intendente, sólo que no podrá hacerlo de cualquier modo, sino con las pautas establecidas en la COM y en las ordenanzas respectivas", continúa el fallo.

También se asegura que las facultades de adjudicar al Concejo Deliberante no son compatibles con la COM. "Siguiendo el principio de ‘indelegabilidad de facultades’ consagrado en el artículo 12 de la Constitución Provincial, mal pudo el Concejo Deliberante arrogarse, atribuirse o ejercer una facultad que estaba acordada por la COM al intendente", se indicó.

Luego explica: "Si ni el intendente, ni el Concejo Deliberante pueden ejercer lícitamente otras facultades que las que les han sido acordadas o que deben considerarse conferidas por la necesaria implicancia de aquellas y, si la facultad de ‘adjudicar’ está atribuida por la COM al intendente, el Concejo no podía más que respetar ese marco constitucional".

Próximos pasos

Según aseguró Julieta Bacci, subsecretaria del Órgano de Control de Servicios Concesionados, el contrato de concesión se rubricará en los próximos días. "Si bien estábamos esperando el fallo de la Justicia, nosotros continuamos trabajando. No podíamos darnos el lujo de estar perdiendo el tiempo, por lo que estamos en condiciones de firmar. A partir de la firma comienzan a correr los plazos para la puesta en marcha del sistema. Además, con el contrato en mano, la empresa puede ir a las carrocerías a comprar nuevas unidades y empezar a cumplir con la renovación del servicio que hoy es lo que más está afectando en la calle, porque hay muchas unidades rotas", expresó.

También el intendente se mostró muy contento con la resolución de la Justicia neuquina. "Por fin hemos terminado un culebrón que duró tres años y que debería haber durado tres meses", expresó. Y agregó: "Me siento reconfortado. Esto que estamos tratando de lograr no es una ocurrencia ni un capricho de un intendente ni de un sector de técnicos. Es la consecuencia de un trabajo bastante profundo y extenso".

Desde la empresa también se expresó la satisfacción por el fallo del TSJ. “Se perdió mucho tiempo. Hubo muchos palos en la rueda. Y eso terminó perjudicando a los pasajeros. Nuestro sistema así como está no puede subsistir más. Tenemos muchos problemas, el 30 por ciento de la flota está seriamente comprometida con el aspecto técnico. Está todo muy atrasado. Como empresa perdimos prestigio y tuvimos que salir a dilapidar recursos preciosos para poder mantener este servicio que es deficitario en todo sentido, no sólo económicamente sino desde el punto de vista de la satisfacción del cliente”, indicó Ismael Infante, gerente de Marketing de Indalo.

Transición

El intendente estimó que ahora el primer paso será sentarse con la empresa para calcular y estimar la transición y confirmó que el nuevo valor del boleto rondaría los tres pesos. "Vamos a consultarlo y ponerlo en autos al intendente entrante que ya ha dicho que él necesita resolver este problema lo antes posible y yo estoy completamente de acuerdo. Vamos a tratar acelerar lo más rápido posible todo eso", dijo. Y agregó: “El contrato de concesión es la consecuencia de la discusión que se tiene con la empresa respecto a plantear los tiempos en que se incorporan los equipos, el momento en que se pasa de un sistema al otro, como se hace la transición".

Infante coincidió con los valores que planteó el Municipio. “El tema de las tarifas es una potestad del Ejecutivo y el Deliberante. Córdoba está pidiendo un boleto de 3,46 pesos y en otros lados la situación es similar. No vamos a estar lejos de esos valores”, indicó.