La falta de viviendas en Mar del Plata deriva, con frecuencia, en situaciones de extrema tensión. Hace tres años, una toma de casas en El Martillo terminó de la peor manera: con la policía reprimiendo a los ocupantes. Por estos días, se cumple un mes de la instalación de unas 50 familias en un predio del Centro Integrador Comunitario del mismo barrio. Todo esto no pasa porque sí. Según datos de la propia Municipalidad, nunca hubo tanta necesidad de viviendas en el partido.

En el registro único y permanente de demanda habitacional, creado por ordenanza en 2008, hay 10.086 personas inscriptas, una cifra que jamás se había alcanzado. Desde 1987 y hasta antes de que se abriera el listado actual, la cantidad de postulantes había llegado a 9.000.

Pero en el gobierno municipal contraponen esos datos con otro: durante los últimos tres años se entregaron más viviendas sociales que en todo el período democrático anterior. En todos los casos, las unidades habitacionales fueron edificadas con aportes de la Nación y la Provincia. Se trata de 1.274 viviendas correspondientes a los Planes Federal y Dignidad, así como a los que involucran a las cooperativas de trabajo.

"Estas entregas constituyen el máximo construido por el municipio con financiamiento del Estado nacional y provincial. Los planes llevados a cabo con anterioridad no superaron en ningún caso las 50 viviendas y fueron casi inexistentes. Si bien en los '90 se anunciaron 1.500 viviendas, se entregaron sólo 43", señaló una alta fuente del gobierno. También aclaró que los más de 10.000 aspirantes estaban anotados en el registro antes de la entrega de casas de este período.

El déficit habitacional está lejos de ser un problema nuevo. En el libro del Plan Estratégico redactado en 2004 durante el gobierno municipal de Daniel Katz se advertía que las dificultades para el acceso a la tierra y a viviendas de interés social ocasionaban la ocupación ilegal de predios de dominio público o privado.

"También existen complejos de viviendas de interés social con serios problemas de habitabilidad", afirmaba, y presagiaba que "de persistir las corrientes inmigratorias desprovistas de posibilidades de acceso a la tierra, a la vivienda y a la contención social, se incrementará el déficit de unidades habitacionales y la proliferación de asentamientos precarios".

Esas corrientes inmigratorias no han cesado. "Mucha gente viene en temporada y después se queda", advierten en la comuna. De hecho, el 85 por ciento de quienes habitaban la villa de Paso eran oriundos de Santiago del Estero.

Aunque Mar del Plata es un foco de atracción permanente de familias en busca de mejorar sus condiciones de vida, el 70 por ciento de los inscriptos en el listado municipal registra antigüedad de residencia. Eso sí: el 9 por ciento de los anotados vive en la ciudad desde hace cinco años o menos.

De acuerdo con la estadística proporcionada por el municipio, el 49,5 por ciento de los inscriptos vive en una casa prestada, mientras que el 42,6 por ciento alquila, un 4,5 por ciento habita una vivienda propia que no está adecuada a sus necesidades y alrededor de un 3 por ciento lo hace sobre un lote privado que no le pertenece o en uno fiscal. De hecho, se calcula que en el partido hay más de 200 asentamientos precarios. Eso no implica que sean viviendas a punto de venirse abajo, sino que están enclavadas en terrenos ajenos.

¿Quiénes son los que manifestaron la necesidad de vivienda? El 34,4 por ciento, adultos sin pareja con menores a cargo, y el 32,4 por ciento, menores de 30 años. Además, los ex combatientes son un 15 por ciento, los jubilados un 12,5 y los discapacitados un 7,8 por ciento, mientras un 7,7 por ciento son familias con algún integrante discapacitado. "Estas cifras ilustran la variedad de los grupos sociales que han efectuado una solicitud de vivienda", destacan en la Municipalidad.

La legislación nacional, provincial y municipal marca que las madres solas tienen prioridad en la adjudicación de viviendas. Le siguen los jubilados y las parejas jóvenes.

Paliativos

Según el censo de 2010, Mar del Plata tiene 618.989 habitantes y 308.570 viviendas, pero unas 85.000 están la mayor parte del año desocupadas: sólo son alquiladas en verano. El dato marca un fuerte contrapunto con la creciente necesidad habitacional.

Entre las viviendas del Plan Federal entregadas durante el último lustro, figuran 534 en el Barrio Belisario Roldán y 220 en Bosque Grande, mientras que del Plan Dignidad impulsado por la Provincia se otorgaron 547.

Esas viviendas fueron adjudicadas para la relocalización de quienes habitaban la villa de Paso, de la que ya se concretó más del 80 por ciento.

Sólo queda que se trasladen 98 familias a casas que se construyen en los barrios Las Heras, El Martillo y Belisario Roldán. "Esto se podría hacer en seis u ocho meses", dijeron en el gobierno, y aseguraron que la intención es replicar la política de relocalizaciones en otros asentamientos.

Pulti ya lo había mencionado en un acto de adjudicación de viviendas junto a la entonces ministra de Infraestructura bonaerense Cristina Alvarez Rodríguez: "No queremos hacer promesas, pero sí queremos decir con mucha claridad que esto no termina acá, y que vamos a continuar con esta modalidad de trabajo que dio muchos resultados".

Otras 41 viviendas fueron entregadas a familias de los autodenominados "Sin Techo", que en 2009 protagonizaron la toma en el bario El Martillo.

Entre las que ya están habitadas, también hay que contar las 52 casas construidas por cooperativas de trabajo mediante un plan que baja de la Nación y que prevé la entrega de otras 52.

En cambio, están pendientes de adjudicación unas 1.180 viviendas licitadas en 2009 del denominado Plan Federal II el municipio espera la autorización de la Nación y se están construyendo por el sistema de cooperativas otras 145, con distintos niveles de avance.

"Sabemos, sin embargo, que todo esto es una gota en un mar", admitieron cerca de Pulti. El mismo intendente lo dijo antes de su reasunción: "Mar del Plata tiene que seguir trabajando en el mismo sentido. Vamos a tener la satisfacción de cumplir en este tiempo con el traslado completo de la villa de Paso, pero tenemos más desafíos habitacionales y más esfuerzos que encarar".

El optimismo del intendente no apacigua la preocupación de la oposición. Sin ir más lejos, la semana pasada el bloque del Frente para la Victoria en el Concejo Deliberante presentó un pedido de informes para que el Ejecutivo determine "si existen actualmente planes de contingencia social para personas carentes de vivienda".

A los sectores medios les cuesta cada vez más

La dificultad de cumplir el sueño de la casa propia no es exclusiva de los que menos tienen. A los sectores medios se les hace cuesta arriba sacar un crédito hipotecario para acceder a la vivienda. En muchos casos, la opción que prevalece es la de seguir alquilando.

Según Reporte Inmobiliario, durante el último trimestre los precios de departamentos usados en las principales localidades del interior del país se incrementaron en un 1,7 por ciento promedio. En términos interanuales, entre enero de 2012 y el mismo mes del año pasado el aumento fue del 9,81 por ciento.

Entre las opciones más económicas para acceder a la vivienda, hay una línea de créditos hipotecarios que lanzó el año pasado el gobernador Daniel Scioli.

Están destinados a la compra o construcción de una vivienda única por un monto máximo de 50 mil dólares, a una tasa subsidiada de un dígito y a 20 años de plazo.

Además, existe un programa de financiamiento para la construcción de viviendas dirigido a sectores medios del interior provincial con el fin de "avanzar en la profundización de la regionalización y el arraigo" en esos distritos.

La línea de créditos hipotecarios, denominada "Buenos Aires Hogar", apunta a dar respuesta a las demandas de vivienda y fomentar el establecimiento permanente en el interior de la provincia.

Para tener en cuenta

El 60 por ciento de los anotados en el registro único y permanente de necesidad habitacional vive en una casa o en un departamento; el 34 por ciento en un rancho, casilla o vivienda precaria y el 6 por ciento en un inquilinato, una pensión o un local adaptado a vivienda.