La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que se presentó como una garantía de la multiplicidad de voces y la diversidad, podría generar la situación exactamente contraria, al menos en el caso de las radios de Santa Rosa, si se aplica del modo en que lo anticiparon algunas autoridades de la AFSCA.

Aunque Eduardo Seminara -integrante del directorio de AFSCA- dijo al desembarcar en Santa Rosa que se abrirá el espacio para “nuevos actores”, en la capital provincial sólo se concursarán 2 frecuencias de radio y se advierte que decenas de emisoras que hoy están al aire no podrán continuar emitiendo.

Referentes de la Autoridad Federal de Aplicación de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual admitieron, durante el taller que brindaron en la sede local el pasado miércoles, que regularizar la situación del espectro radioeléctrico no será sencillo.

La normativa, una herramienta política generada con la idea de terminar con los oligopolios y evitar la centralización de los medios de comunicación, implica la regulación del actual estado de cosas.

En Santa Rosa hay unas 15 emisoras legalizadas, pero funcionan alrededor de 70. Ese descontrol ha generado incluso interferencias en el aeropuerto de Santa Rosa, por lo que -a instancias de la Comisión Nacional de Comunicaciones- urge un ordenamiento del espectro radioeléctrico.

Lo curioso es que el llamado a concurso es sólo para dos frecuencias: una comercial y otra sin fines de lucro.

En otros puntos de la provincia la situación es más aproximada a la realidad: en General Pico, por ejemplo, se concursa por 7 frecuencias.

Incumplimiento

Si la ley se aplicara tal como lo señalaron las autoridades, en principio se vulneraría uno de los aspectos centrales de la normativa: la idea de que haya un tercio para cada sector (privados-comerciales por un lado, sin fines de lucro por otro y Estado-sector público por otro).

El gobierno provincial ya anunció que prontamente tendrá su frecuencia. Y lo mismo ocurrirá con distintos municipios de la provincia.

Pero, en cambio, es extremadamente reducido el espacio para frecuencias sin fines de lucro, ya que sólo hay un lugar, cuando en teoría la ley reclama una tendencia a igualar el número de FM dedicadas al negocio con FM sin fines de lucro, que pongan en el centro de la escena las problemáticas sociales.

Entre los competidores en el concurso por radios FM sin fines de lucro, se incluirían el Obispado de Santa Rosa y alguna/s radio/s vinculadas a la Iglesia Evangélica, además de quienes participen como cooperativas, ONG o asociaciones civiles.

Gane quien gane, hay un dato clarísimo: el espacio tan reducido para FM sin fines de lucro va en contra de lo que establece la propia ley, gestada a partir de un amplio consenso federal, luego de foros realizados en distintos puntos del país y con la especial resistencia del Grupo Clarín -y otros grandes “pulpos”-, que aún continúa a nivel judicial.

Esa situación es especialmente explosiva en Santa Rosa, donde es enorme el número de radios funcionando.

Quizá la salida política que permite la ley, ante el achicamiento del espacio para ese tipo de emisoras, está en el artículo 49, que habla del otorgamiento excepcional de emisoras de muy baja potencia en zonas de baja densidad poblacional -La Pampa es una de las provincias que tiene esa característica- con la idea de atender problemáticas de vulnerabilidad, y con contenidos destinados a satisfacer demandas comunicacionales de carácter social.

Concursos

La ley prevé también, para su cumplimiento, determinadas condiciones y requisitos que tienen que ver con el contenido y la programación.

Las autoridades aseguran que en el concurso se tendrá en cuenta, especialmente, la propuesta comunicacional y la cantidad y calidad de producción genuina.

Los concursos vencen el próximo 16 de agosto. Los pliegos se venden en la sede de AFSCA, a $1.500 para el caso de FM sin fines de lucro y a $2.500 para quienes sí tienen fines de lucro.

Otro de los aspectos llamativos es que pese a las advertencias de las autoridades respecto de que las FM no legalizadas deberán salir del aire, es el hecho de que una mayoría de radiodifusores no se mostró interesada en regularizar su situación: fueron pocos los representantes de FM de Santa Rosa que se presentaron el miércoles en el taller.