El presidente de la Cámara de Diputados, Horacio González, encargado de llevar a cabo la negociación para el tratamiento del proyecto de ampliación presupuestaria enviado por el Ejecutivo, confirmó que la Legislatura bonaerense va a debatir un aumento en el porcentaje que los municipios reciben de la Provincia por coparticipación y anticipó que también estudiaran el reparto de lo que le toca a cada municipio.
La discusión por mayor índice de coparticipación para los distritos fue parte del acuerdo con el Gen, la UCR y el Confe para apoyar el proyecto que ayer giró al Senado. El presidente de la Cámara Baja y el titular de la Comisión de Presupuesto, Franco La Porta, firmaron un acta con los presidentes de estas bancadas opositoras a través de la cual se comprometieron a ?promover el incremento de los recursos municipales vía coparticipación?.
El debate comenzaría cuando el Gobierno provincial remita a la Legislatura el presupuesto 2011. De no hacerse, los legisladores que hoy acompañaron el endeudamiento anticiparon que bloquearan la sanción del proyecto que envíe Daniel Scioli.
La ley provincial de Coparticipación establece que las municipalidades recibirán en concepto de coparticipación el 16,14% del total de ingresos que percibe la Provincia en concepto de impuestos sobre los Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario, Impuesto a los Automotores, Impuesto de Sellos, Tasas Retributivas de Servicios y Coparticipación Federal de Impuestos.
Cuando se discutió la distribución de este último fondo para los municipios desde el Gen calculaban que esos 500 millones de pesos aproximadamente representaban un 0,8% de lo que hoy se gira a las comunas y redondeaban en que el índice de distribución primaria debería ser como mínimo del 17% para el año próximo. En cambio desde la UCR sostienen que cada punto de coparticipación equivale a 375 millones de pesos.
Ayer Horacio González prefirió no hacer especulaciones tempranas y abrió la puerta a los intendentes: ?no hay números porque al tratar el tema de la coparticipación hablamos de la distribución primaria y secundaria. Estamos hablando de incrementar el número de la coparticipación, pero hay otros municipios que quieren saber si se va a seguir distribuyendo de la misma manera, con el mismo CUD (Coeficiente Único de Distribución), si le va a corresponder lo mismo al interior que la conurbano. Cuando uno discute la Coparticipación, discute toda la Coparticipación?, manifestó.
Método de distribución
Según la misma ley 10.559, el total de los fondos coparticipables es distribuido entre los municipios según tres segmentos, de 58%, 37% y 5%:
* El 58% se prorrareta entre todas las comunas de acuerdo con estos parámetros:
1. El 62% en proporción directa a la población. (a La Costa, Pinamar, Villa Gesell y Monte Hermoso se le suma el 12% del caudal turístico receptado en cada uno de los Municipios a lo largo del año base)
2. El 23% en forma proporcional a la inversa de la capacidad tributaria de cada municipio "per cápita", ponderada por la población.
3. El 15% en proporción directa a la superficie del Partido.
* El 37% se prorratea entre los municipios que posean establecimientos oficiales para la atención de la salud -con o sin internación-.
* El 5% restante entre las comunas que cubrien servicios o funciones transferidas por la Provincia, excepto del sector Salud Pública (en función de la participación relativa que cada Comuna tuvo en el Ejercicio 1.986 en la distribución de la coparticipación por tales servicios o funciones).
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