El Gobierno repetiría la estrategia de todos los años: apelar a un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) para esquivar a los legisladores. La norma saldría recién el mes próximo o en noviembre, señaló la fuente.

Gran parte de ese número se desprende del propio proyecto de ley de gastos y recursos del año próximo, presentado por el ministro de Economía, Amado Boudou, la semana pasada. De acuerdo con la iniciativa, la proyección de gastos corrientes y de capital actualizada para este año de la administración nacional alcanza los $ 315.120,2 millones, apenas $ 31.470 millones adicionales al crédito vigente del presupuesto 2010.

Sin embargo, esta estimación no tiene en cuenta los gastos considerados “por debajo de la línea”, es decir, las aplicaciones financieras, que son erogaciones atadas a la obtención de financiamiento. Las amortizaciones de la deuda, por ejemplo, figuran dentro de esta categoría de gastos. En la ley de Presupuesto de este año, las aplicaciones estimadas ascendían a los $ 157.869 millones, pero en la iniciativa del año próximo la nueva proyección prevé erogaciones por debajo de la línea por $ 178.097,2 millones. La diferencia son más de $ 20.000 millones, que se estarían sumando a los $ 35.000 millones de gastos corrientes y de capital que el Gobierno estimó como adicionales en el mismo proyecto.

El número de ampliación total del gasto que manejan en Economía supera largamente esa cifra, por lo que estas cifras incluidas en el presupuesto 2011 estarían algo subestimadas. Una posibilidad –evaluaron fuentes de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP)– es que el Gobierno intente guardarse una reserva para el año próximo, con la expectativa de que el Congreso no aprobará la ley y el Ejecutivo deberá apelar a la prórroga del presupuesto de este año.

Ingresos

Con respecto a los ingresos por recaudación tributaria y contribuciones a la seguridad social, la estimación inicial para 2010 era de $ 353.724 millones, en tanto que la proyección actualizada asciende a $ 403.549 millones, según un informe de ASAP. Estiman entonces $ 50.000 millones adicionales de ingresos corrientes. Estos recursos se destinarían al financiamiento de los gastos totales adicionales, pero las mayores aplicaciones financieras serán cubiertas con mayor endeudamiento intra sector público.

Según la fuente de Economía, gran parte de este financiamiento será aportado por la ANSeS, mediante la colocación de letras en el Tesoro.

De acuerdo con el informe de ASAP, los $ 35.000 millones de nuevos fondos asumidos serán distribuidos entre todos los ministerios, pero el más favorecido será el de Planificación, que de un crédito vigente al 15 de este mes de $ 44.715 millones, terminaría el año con recursos para gastar por $ 50.467 millones. También el Ministerio de Trabajo pasará de $ 105.055 millones a $ 119.593 millones y el de Desarrollo Social, de un crédito vigente de $ 13.722 millones, lo verá incrementado a $ 16.373 millones.